推进实施全面预算绩效管理是提升财政管理水平的重要途径,也是全面落实改革总任务的关键环节。目前,我国全面实施算绩效管理相关的上位政策已经明确,但是各级政府距离建成“全方位、全过程、全覆盖”预算管理体系目标还任重道远。全面预算绩效管理并不等同于“全面铺开”,其重点在于需协调好“全面”与“重点”、“管理”与“治理”之间的关系。秦皇岛市在探索全面实施预算绩效管理过程获得了良好成效,不过,在项目预算绩效方面,还有所不足。基于此,要求我们良好地解决其中的问题,促进公共源配置效率提升,优化财政支出结构,对秦皇岛市全面实施预算绩效管理的发展起到重要作用。基于此,本文的研究由新公共管理理论、公共产品理论、委托代理理论的角度出发,以促进预算绩效管理发展为前提,以秦皇岛市近三年的项目预算绩效管理实施情况为参照展开研究,分析秦皇岛市项目预算绩效管理运行现状,分析相关数据,分析具体实例并结合基层单位项目预算绩效管理经验,查找秦皇岛市项目预算绩效管理工作中存在对预算绩效管理工作积极性不高,绩效目标设置不明确,评价结果应用不到位,预算绩效管理专业化水平不高这四个问题。进一步剖析其成因为预算绩效管理理念未深入人心,项目预算绩效管理体系不完善,评价结果应用制度机制不完善,专业人员缺乏、信息化建设不完善。通过梳理借鉴国内外项目预算绩效管理先进地区经验,针对目前存在的问题,提出了加强对预算绩效管理的重视程度,健全项目预算绩效管理体系,强化评价结果的应用,充实精锐人才、完善信息化平台建设四项优化对策。进一步夯实推进预算绩效管理基础,探索提升财政预算资金使用效率,提高秦皇岛市公共服务质量,以期以点带面形成积极示范效应。