海洋的面积占全球面积的百分之七十以上,海洋的健康及可持续发展关系到全人类的命运与前途。在全球化的发展框架下,开发、利用海洋经济成为了本世纪发展国民经济的落脚点和突破口。维护海洋权益、保障海上安全、合理地开发及利用海洋资源、保护海洋生态环境被列入海上行政执法范畴。就目前状况而言,我国海上行政执法仍未形成一个完整、系统的综合执法体系,相应的法律制度及法律规定在很多方面仍存在空白。尤其是海上执法的程序性事项,由于主体分散的特点,至今仍未形成统一的规范标准,并且缺乏一些具体执法行为特别事项的程序规定。海上执法程序作为行政程序的一种特别程序,是海上执法主体在实施海上执法行为时应当遵循的步骤、方式、顺序及时限的总称。本文运用理论与实践相结合的研究方法及行政法学的基本原理,分四个部分对海上执法程序的相关问题进行了具体阐述。文章的第一部分从法理的角度介绍了海上执法程序的概况,并对理论与实践中存在的具体执法程序进行归纳和分析,将海上执法程序划分为一般程序与具体程序。文章的第二部分首先对海上执法的一般程序进行了详细论述,并对海洋环境管理、海上巡航、海上人命救助及登临与紧追四个具体执法领域的执法程序作出了归纳和总结。文章的第三部分通过研究我国海上执法程序的立法现状,分析出我国海上执法程序中存在的法律问题及弊端。文章的第四部分针对目前我国海上执法程序在法律及实践中存在的不足,提出了完善我国海上执法程序的设想及对策。即首先在宏观上建立我国海上执法程序体系,并结合实践中出现的问题对具体程序作出具体规定。