我国不动产预告登记效力研究

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自2007年在《物权法》中确定不动产预告登记制度以来,预告登记制度对维护不动产交易市场的稳定具有重要的作用。2019年,我国在《不动产登记暂行条例实施细则》中,对于预告登记进行了明确的规定,并明确规定了预告登记具有权利保全的效力。我国2020年颁布了《中华人民共和国民法典》简称《民法典》,此次修订的《民法典》在物权编中继续肯定了预告登记制度,对预告登记的法律条文进行了一些细微的修改,如将三个月的规定改为90日,其他的修改体现在《物权法》中规定“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议”可以申请预告登记。而在《民法典》中将条文修改为“当事人签订买卖房屋或者签订其他不动产物权的协议”,明确了预告登记应当适用于房屋买卖在内的所有不动产物权发生变动的协议。但并没有对预告登记的效力问题进行进一步的探究。预告登记是为了保全未来发生的债权请求权,预告登记的目的是为了确保预告登记顺利转化为本登记,保障预告登记人权利人可以顺利的实现债权。我国从德国引入不动产预告登记制度,并在我国《物权法》中首次出现了预告登记制度的条文,根据我国当前国情和现实情况,《物权法》围绕着预告登记制度制定了一些列的法律条文和相配套的法律规定,但在预告登记效力的问题上始终没有形成完备的法律规定,预告登记制度因此并不完善,存在着比较大的漏洞。因此,本文通过比较考察分析和比较分析的研究方法,通过分析国内外有关不动产预告登记的法律规定,对预告登记的各个效力进行逐一研究,总结出适合我国的预告登记的法律效力。根据这个思路,本文分为五个部分对不动产预告登记制度的效力进行研究。第一部分以选题背景及意义出发,阐释选择不动产预告登记效力这一主题作为研究对象的原因,分析我国现阶段我国不动产预告登记制度的现状以及存在的问题,通过阅读国内与国外的相关文献,查阅相关文献中有关预告登记效力问题的基本论述,对不动产预告登记效力有一个初步的认识和了解。第二部分以预告登记的效力为切入点,论述了不动产预告登记制度的根本内容,结合我国的《物权法》和最新颁布的《民法典》,阐释了预告登记制度的概念还有特征。并且介绍了不同学者对于不动产预告登记的理解。该部分还介绍了不动产预告登记效力的相关问题,分别阐述了预告登记的权利保全效力、预告登记的顺位保全效力、预告登记的破产保护效力和预告登记的预警效力,对以上的效力问题进行了详细的解释和论述。第三部分以我国不动产预告登记的立法现状以及存在的问题为切入点,对我国不动产预告登记效力的立法沿革以及在新颁布的《民法典》中对于不动产预告登记效力的改动进行解析,分析并总结归纳出我国不动产预告登记效力存在的具体问题,并对每一个问题进行详细的分析,找出问题的关键所在,以便能够找到最好的应对措施。第四部分主要讲述域外有关不动产预告登记的效力以及相关域外法律对我国的立法借鉴。在本部分主要考察域外国家和地区的预告登记制度,分别介绍了这些国家和地区有关预告登记制度的定义和适用范围以及预告登记效力问题,探索这些国家有关预告登记制度的立法优势。通过与域外国家和地区的对比,找出我国有关预告登记效力问题的短板和漏洞,对我国的预告登记制度继续加以完善。第五部分主要为我国预告登记效力的提出建议,结合预告登记出现的问题就现阶段如何完善我国不动产预告登记的效力从四个方面提出建议,以期能更好的完善我国有关预告登记的法律体系。在我国刚刚颁布实施的《民法典》中,关于预告登记效力问题没有作出明确的法律规定,这也会对我国的司法实务产生一定的影响,虽然《民法典》中对预告登记的效力没有规定,但是可以通过出台相关的司法解释对不动产预告登记的效力进行补充说明,这样也可以明确预告登记的效力问题,发挥不动产预告登记制度在保护预告登记权利人请求权上的作用,保证交易进行,提高交易成功率。
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