当今世界是创新密集的时代,科技进步和创新能力是体现国家竞争力的关键要素。因此,推行创新推动型发展计划,打造富有创新能力的国家,构建国家创新系统是众多国家的重要发展战略。作为世界上最大的发展中国家,我国的科技创新能力处于各国中中等偏下的位置。在综合国力竞争日趋激烈的国际背景下,创新能力的不足将对我国经济社会发展构成严重制约,影响我国的国际竞争力。要提升我国的创新能力、建设创新型国家,具有创新能力的科技人才是关键,相应的人才使用、运行机制和激励创新的良好政策环境更是推动创新型国家建设的核心要素。船舶产业是我国重要的战略性国防产业,船舶业的发展对相关产业、区域经济以及一个国家的国民经济都起着强烈的拉动作用。从2010年起,我国跃居为世界第一造船大国。国务院总理李克强在2015年的政府工作报告中提出了“中国制造2025”的定义,并把高技术船舶及海洋工程装备列为十大核心发展方向之一。为及时把握船舶产业发展趋势,积极引导船舶及配套产业科学发展,南通市先后制定了《船舶产业发展中长期规划》、《海工、船舶及重装备产业转型升级规划纲要》,明确提出了船舶产业发展定位和目标,建立了每年1000万元的专项发展资金,同时集聚科技、人才、技改等多项财政资金和专项政策,引导、鼓励和帮助船舶企业由南通制造向南通创造转型。本论文通过对南通市人才激励政策现状和政策重点的介绍,归纳了南通市出台的有关科技人才政策体系,以南通市船舶产业为例,总结南通市科技人才创新激励政策存在的问题,并提出有利于提高南通市科技创新能力的激励措施和政策建议。本论文共分为六个部分。第一部分介绍了本文的研究背景、研究思路和国内外研究现状;第二部分对本文研究设计的相关概念、相关理论以及对科技创新型人才激励政策的制定、评价作了介绍;第三部分系统梳理了目前南通市船舶产业科技创新型人才激励政策的现状、存在的问题及政策激励力度不足的原因,并对科技人才激励政策的满意度效果进行分析;第四部分对发达国家及国内若干地区的相关激励政策经验进行归纳整理;第五部分着重谈讨南通市船舶产业科技创新人才激励政策的框架及重点并在前提分析的基础上,就如何优化南通市船舶产业科技创新型人才激励政策提出了两个层面的政策优化建议,进而得出结论。