国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品是人民生活中最基本的必需品，食品安全不仅直接关系到人民身体健康和生命安全，还关系到民族素质，甚至是子孙后代的健康与延续，因此备受世界各国政府的高度重视，当今世界上食品安全问题巳是人民所关注的焦点之一。食品安全不仅关系到人民身体健康和生命安全，而且关系到社会经济稳定发展，它是人民生活之根本，社会发展之前提，国家稳定之基础。随着我国改革开放的不断深入，人民生活水平和精神面貌有了翻天覆地的变化，温饱问题已得到解决，住房、医疗等各项保障正在日益完善，个人存款逐年递增，人民对食品质量、安全必然会提出了更高的要求。目前，在我国农业生产过程中大量使用化肥、剧毒农药、化学添加剂和转基因等新技术的应用，使食品质量和安全很难得到保证，同时也可能威胁着人民自身健康和安全，增加了人们对食品安全问题的担忧。诸如染色馒头、瘦肉精、红心蛋、陈化粮、苏丹红、地沟油等食品安全事件屡有发生，且大多是在消费者购买后才被发现。这些质量不合格食品流入到市场，必将极大地损害消费者的权益，这些问题已然成为影响人民身体健康的严重隐患。尤其是2008年“三聚氰胺事件”的发生，社会公众对于食品安全的关注度大大增加，对我国食品安全已经完全失去了信心，甚至造成了心理恐慌，其主要原因就在我国现有法律、法规对违法责任人设计不科学和执法力度不够，不排除还有国家工作人员纵容、包庇。在现有市场经济中，为了利益最大化生产者和消费者无时不在进行着利益的博弈，消费者往往在利益冲突中处于弱势，食品安全问题日渐凸显，亟待通过加强法律规制建设达到食品安全。为了真正做到保护人民身体健康提高人民生活质量，完善和加强食品安全法律规制建设，本文从食品安全存在的问题入手，以“食品安全法”为重点，评析我国现有食品行业突出的问题和法律规制存在的不足，探讨发达国家在食品安全监管方面成功法律规制，加大监管人员法制责任实行对主管领导和制假贩假的企业和个人实行“三罚制”，并提出一些合理化建议。