粤港澳大湾区数字经济发展的税收激励政策研究

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发展数字经济正成为世界各国夺取新一轮经济和科技发展制高点的重要战略部署,同时也是促进新时代中国经济稳健增长的新动能。粤港澳大湾区是我国数字经济发展的高地,有着重要的地位和作用。然而现阶段与数字经济发展的相关税收支持政策存在滞后性和缺乏协调性,未能很好地发挥其引导和激励数字经济发展的作用。本文重点研究粤港大湾区数字经济税收激励政策存在的问题,希望能够完善相关政策来促进大湾区数字经济的健康发展。本文首先对数字经济的概念进行了界定,运用税收激励理论、市场失灵理论以及最优税制理论奠定本文的研究基础,分析税收激励政策在数字经济发展中的作用。其次对粤港澳大湾区数字经济发展现状和税收激励政策现状进行了梳理,进而分析出当前税收激励政策存在的问题。从宏观角度来看,现阶段的税收激励政策缺乏协调性和系统性。从微观角度来看,现阶段的税收激励政策表现为以下问题:对数字基建的税收扶持力度不足;与数据要素相关的税收激励政策缺失;推动数字技术协同创新的税收支持不足;培育数字人才优势的税收激励政策仍需完善;引导数字贸易发展的税收优惠政策存在缺陷。紧接着对旧金山湾区、东京湾区以及欧盟发展数字经济的税收政策进行了梳理并总结相关的经验启示。最后基于大湾区数字经济税收激励政策存在的问题提出具有针对性的政策建议。税收政策建议主要包括:加强税收协调以保障税收激励政策效果有效发挥;增强数字经济税收激励政策的系统性和针对性;完善与数字基建、数据要素流通与使用、数字技术协同创新、数字人才以及数字贸易相关的税收激励政策。
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