乡村振兴视角下农民工返乡创业政策研究——以河南省R县为例

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三农问题是我党工作的重中之重,必须实现农业强、农村旺、农民富,使乡村社会与经济在现代化进程中不断赶超,最终实现全民族共同富裕。脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,是我国三农问题现在面临的主要境况,“胜非其难也,持之者其难也”,内生可持续的发展才是农业、农村、农民获得长治久安的关键。在乡村振兴战略的新视角下,产业兴旺的推动,“双创”大环境的加持,使得农民工返乡创业不断繁荣,这两大政策的叠加,必然能够碰撞出更多新的热点与创新点。论文首先通过对新形势下乡村振兴战略和农民工返乡创业政策的阐述,界定乡村振兴战略、中央层面农民工返乡创业政策、河南省农民工返乡创业政策等基础框架,运用访谈与文献查阅相结合的方法,重点探讨乡村振兴战略视角下R县农民工返乡创业政策出台背景、政策构成、实践效果,并探讨县域乡村振兴战略视角下,基层政府农民工返乡创业政策存在问题,从推拉理论的角度,针对乡村与城市的优劣势对比,对农民工的流动因素进行分析,找出基层政府农民工返乡创业政策存在的问题,结合农民工返乡创业先进县区的经验,对农民工返乡创业政策进行合理配置和完善,对基础设施投入政策、乡村治理体制、农民工返乡创业保障政策等方面存在的问题进行普适性对策的探讨。
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