“残疾人”,即在心理、生理、人体结构上,某些组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人;“残疾人社会保障事业”是国家和社会基于人道主义和人权理念而给予残疾人特别扶助,以保障他们的基本生活权益的一种事业。残疾人社会保障事业的兴起和发展,是人类文明发展和社会进步的一个重要标志。保障残疾人的权益,促进残疾人“人的自由而全面发展”,是我国政府的一项重要职责,亦是政府与全国人民共同奋斗的目标。以马克思主义人学有关基本原理为指导,客观、准确地认识和把握当今中国残疾人社会保障事业的基本成就和存在的主要问题,深入分析和揭示导致这些问题的主要原因,提出兼具理论合理性和实践可行性的对策建议,是以服务于中国化马克思主义理论建设和实践需要为基本任务的中国化马克思主义人学理论工作的义不容辞的责任。马克思主义人学,即马克思主义关于人的本质及关于整体的人及其生存和发展的一般规律的学说。关于人的本质、人的需要、人的价值、人的权利和人的自由而全面发展的思想,是其基本理论内容。依据马克思主义经典作家有关论述,人的本质包括“人的类本质”和“人的个体现实本质”两个层面——人的类本质即把人类和其他动物类区别开来、使人成其为人并为人类每个成员都共同具有的人的活动的内在规定性,亦即人的实践活动的自由自觉性、创造性和社会性;人的个体现实本质即在现实中把人和人区别开来的、为每个显示具体的人所特有的内在规定性,它是一切社会关系的总和。人的需要主要体现为人的物质生活需要、精神生活需要和社会交往需要。人的价值即作为客体的人对作为主体的人或社会所起到的作用或贡献,其主要形式可分为个人对社会的价值、社会对个人的价值、自我价值,等等。人的权利即人权,主要包括生存权、劳动权、财产权、自由权、平等权以及民主权;人权的实现状况是以经济状况为基础的,具有历史性和阶级性。人的自由而全面发展是马克思主义创始人对生活在共产主义社会里的人的生存与发展的本质规定,主要指的是在共产主义社会里,每一个现实的人都能够克服内在的困难和摆脱一切外在的束缚,开发各方面的潜能,自觉、自主地提高自身的能力和素质。首先,“人的自由而全面发展”是指人的类本质之一的自由自觉的创造性在独立的个体中得到充分的发展。其次,“人的自由而全面发展”是指人的类本质的社会性在独立的个体中得到充分的发展。最后,“人的自由而全面发展”是指人的“个性”在独立的个体中得到充分发展。马克思主义人学有其特有的基本原则,要而言之有人本原则、公正原则、人道原则、唯物辩证原则。立足于上述马克思主义人学的基本理论和基本原则来看,残疾人社会保障事业应该力求:实现残疾人“人的价值”,满足残疾人“人的需要”,实现残疾人与其他社会成员之间的公平正义,促进残疾人“人的自由而全面发展”。以是观之,当前我国残疾人社会保障事业既有其依然取得的显著成就,亦有其亟待改善的明显不足。其主要成就大体有五:一是全社会对残疾人社会保障事业必要性的认识不断提高,二是残疾人社会保障事业一定程度上促进了残疾人“人的价值”的实现,三是制定了较为完善的法律体系来保障残疾人与其他社会成员间的公平正义的实现,四是残疾人物质生活需要的满足程度不断提高,五是残疾人教育事业得到发展促进了残疾人“人的自由而全面发展”。当代中国残疾人社会保障事业中存在的亟待改善的明显不足可概括为三:一是残疾人自我价值的实现状况仍然亟待改善,二是社会保障体系不健全妨碍公平正义理念的充分实现,三是对残疾人“人的需要”的多层次性的重视与满足不够。导致上述问题的主要原因有三:一是政治方面的原因,即残疾人参与残疾人社会保障事业决策的民主权力未得到应有重视和实现;二是经济方面的原因,即残疾人社会保障事业发展所需的资金严重不足;三是思想文化方面的原因,即残疾人社会保障事业发展的理念还不够到位。为尽快克服上述问题,至少有三方面举措是必须实行的,即:发展中国特色的民主政治,切实保障残疾人在残疾人社会保障事业中的民主权利;明确国家责任,实行经济的战略转移,促进社会公平正义;在全社会中进一步牢固树立人本理念,进一步充分认识大力发展残疾人社会保障事业的必要性和紧迫性。本文力求实现的创新在于:对马克思主义人学的基本内涵和基本原则予以准确简练的概括;立足于马克思主义人学有关基本原理原则来客观分析和把握残疾人社会保障事业的应然与实然,并尽可能深入地剖析导致存在的问题的主要成因和面对这些问题及其成因的改善对策。