克拉玛依市政府招商引资项目评估体系的构建研究

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招商引资作为促进区域经济发展的重要政策和发展工具,对推动克拉玛依市产业结构转型升级、增进地区福利发挥了重要作用。经过多年的发展,克拉玛依市招商项目数量和到位资金呈现持续大幅度增长的态势,如何实现从量到质的突破,实现克拉玛依市招商引资转型提质,已成为政府亟待解决的重要问题。因此,建立一套科学有效的招商引资项目评估指标体系,是做好克拉玛依市招商引资工作关键环节。本研究以构建克拉玛依市招商引资项目评估指标体系为目的。首先,详细阐述了本文的研究背景及意义、研究内容和所采用的方法,并对国内外现有研究进行了梳理总结和逻辑演绎。其次,基于克拉玛依市招商引资项目评估工作的现状分析,将克拉玛依市招商引资项目评估分为准入评估和综合评估两个阶段,构建门槛性评估标准和综合评估指标体系。以现有研究为基础,笔者从文献中抽取74个初选指标,采用专家筛选的方式对指标进行剔除,根据调查问卷的统计结果,选定专家勾选频率大于75%的指标,作为招商引资项目评估指标,通过层次分析法确定指标相对权重,构建克拉玛依市招商引资项目评估指标体系。最后,设定符合克拉玛依市经济发展现状的指标量化评分标准和项目准入分数线,并以新疆金石高压井口装备生产线项目为例进行项目评估,从而验证指标体系的科学性。本研究构建的克拉玛依市招商引资项目评估的指标体系共分为三个层次,一级指标6个、二级指标15个,三级指标33个。其中,6个一级指标分别是:企业承接能力、资本技术投入、资源集约利用、投资效益、环境保护和产业化预期。经实证检验,克拉玛依市招商引资项目评估各项指标相互关联,构成了完整的指标体系,具有一定的科学性和可行性。
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