本文通过对SA公司内部状况和外部市场环境的分析,提出了企业实施低成本战略的必要性。并阐述了项目管理的概念和特点,重点论述了项目成本控制理论。分析了空气预热器的成本控制现状,从而得出预热器设计和制造阶段是项目控制的关键环节。并以研究项目成本控制理论中的价值工程方法和成本累计曲线法分别在预热器设计和制造中的应用为例,得出了项目成本控制方法是可以应用于空气预热器项目的,为企业在成本控制中引入项目成本控制方法提供了积极的参考和借鉴。本文首先对空气预热器产品进行了介绍,根据目前预热器的行业现状及市场激烈的竞争态势,从企业生存和发展的需要和适应外部环境发展的需要两个方面对企业实施低成本战略的必要性进行了分析。接着阐述了项目管理的发展、概念及特点,重点探讨了项目成本控制方法。从而提出本文所要研究应用的价值工程方法和成本累计曲线法。其次分析了企业实施目标成本管理的意义和现状;得出企业目标成本管理的不足之处在于基层的工段、班组等企业细胞还处于失控状态,由此提出了实施目标成本层次管理的必要性。再深入对影响预热器成本的因素进行了分析和探讨;对于影响成本控制的设计环节、制造环节等可控环节,研究提出了应用项目管理方法控制产品成本的理念。最后以空气预热器组件设计环节应用价值工程方法进行成本控制为例,探讨从设计源头控制成本。为在预热器设计阶段进行成本控制提供了方法和理论依据。以空气预热器中心筒组件、模块组件为例研究如何应用成本累计曲线法和网络优化技术控制预热器产品成本。以案例证明了在预热器制造环节中是可以应用成本累计曲线法和项目网络优化技术来控制产品制造成本的。