随着全球化进程的纵深发展,中国已成为世界最大货物贸易国。出入境检验检疫机构作为一道国门,肩负着保障出入境人员健康与安全、防止疫情疫病传入传出、保证进出口商品质量、保障国际贸易顺利进行的重任。在检验检疫机构诸多执法权中,行政处罚权使用较为频繁,同时对相对人利益影响较大。检验检疫行政处罚实务中存在的法律规范不统一、自由裁量权缺乏有效规制、处罚程序制度不健全、缺乏有效监督制约机制等一系列问题必然影响执法公正性,损害对外贸易关系人权益。规范正当行使检验检疫处罚权,不仅是依法行政的职责使然,也是促进对外贸易健康发展的必然要求。本文以出入境检验检疫行政处罚行为为研究对象,分三部分。第一部分客观介绍了检验检疫行政处罚的种类、特点和法律依据,第二部分以包头市为例,分析我国检验检疫行政处罚在执法实践中存在的法律适用困难、自由裁量权滥用、侵害相对人程序性权利及权力监督和责任追究机制不健全等一系列问题,第三部分试图针对以上问题从完善立法、规制自由裁权、保障程序、建立监督追责机制方面提出对策和建议,以期对检验检疫行政处罚的执法实践提供参考。