少数民族聚居地农村人居环境治理研究 ——以恩施州L市为例

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我国农村人居环境发展水平远不如城市,随着物质条件的改善,越来越多的农村居民对整洁舒适的居住环境有了更高的追求,改善农村人居环境成为切实满足众多农村居民诉求的重要举措。另一方面,农村一直是党和国家工作的重中之重,近来年,农村人居环境治理更是成为国家推进农村发展的重要一环。2020年政府工作报告指出,要加快推进民族地区、贫困地区发展。加快发展并不仅限于经济的发展,农村人居环境的改善也包含在其中,而农村人居环境情况的好坏关系着农村村民生产生活的幸福感,也直接影响经济发展。我国幅员辽阔,就整体情况而言,全国各地的具体发展水平不一,农村人居环境工作的开展情况也各有其特点,人居环境治理政策在具体的实施过程中会遇到各种困难及挑战。少数民族聚居地农村人居环境治理是乡村治理中的薄弱环节,对少数民族聚居地的农村人居环境现状进行探索有助于满足少数民族农村居民对人居环境的需求,也能在更深次的维度上进一步促进少数民族地区的整体发展。恩施州L市属于少数民族聚居地,经济发展水平落后,属极度贫困地区,其地理位置偏远,但具有浓厚少数民族文化氛围。本文将L市作为主要调研地,选取了湖北省L市部分农村地区为调研对象,采用案例分析法和调研访谈法,着力解决少数民族聚居地如何开展农村人居环境、工作推进过程中存在何种困境、在少数民族聚居地的环境特点基础上以何种方式破解治理困境等问题。本文从五个部分展开。绪论阐述论文选题背景,提出本研究存在的理论和现实意义,通过整理农村人居环境国内外相关文献,并进行总结与述评,在此基础上确定本文的研究架构以及研究方法,进一步提出本文可能的创新点与不足。第二部分是界定概念与分析理论部分。首先对少数民族聚居地和农村人居环境治理进行界定,其次对本文的理论基础治理理论、可持续发展理论进行阐述,最后对少数民族聚居地农村人居环境治理的特殊性展开了分析。第三部分详细介绍L市人居环境具体情况,借助实地调研梳理现有治理举措,深入分析其出现的困境以及原因。第四部分是对其他少数民族民族地区农村人居环境治理经验进行总结,从中挖掘在治理措施方面有共性的地方及各自独特的治理方式。第五部分是为解决少数民族聚居地农村人居环境治理困境,在治理原则的基础上,结合少数民族聚居地农村人居环境的特殊性综合提出优化路径,保障其治理长效性。
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