截至2014年5月末,我国银行业金融机构资产总额高达159.62万亿元,如此巨大的资产总额在没有存款保险的情况下,无疑会造成巨大的潜在风险。面对这一事实,我国亟待从隐形存款保险制度向显性存款保险制度转变。在2014年3月,李克强总理首次在全国人大会议上作政府工作报告,在报告中指出：2014年要建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制。可见,孕育了20年之久的存款保险制度的建立工作已在我国逐渐展开,存款保险已经呼之欲出。建立存款保险制度最核心的就是费率厘定。本文主要从费率制度的选择和费率厘定方法展开研究。首先阐述了存款保险制度在我国的发展历程,并选取了境外3个地区存款保险制度在费率制度选择和厘定方法上进行经验借鉴。然后介绍两种费率制度各自的优缺点,结合我国实际情况选择适合我国国情的费率制度。接着介绍国际上费率厘定的两种模型：股票期权定价模型和期望损失定价模型。介绍两种模型厘定费率的基本思想与具体公式及其发展,并探讨适合我国费率厘定的模型。同时综合考虑了不同费率制度和费率厘定模型的优缺点与适用性后,借鉴境外经验,本文创新性地提出了一种我国存款保险费率厘定方法,称之为“绩效分级定价法”。该方法的基本思想是将反映银行面临的风险和经营情况等可测、可量化的一些指标带入数据包络模型,算出各家银行的最近5年的年均绩效值,将年均绩效值最大的银行确定为基准银行,并按照绩效值每0.1为一个等级将银行分为10个等级,年均绩效值在一个等级的银行采用统一的存款保险费率,不同等级采用不同的存款保险费率。并用股票期权定价模型对基准银行进行费率厘定,求得基准费率,再根据每个等级的银行年均绩效值求均值,将年均绩效值均值的倒数表示为费率倍数,进而用基准费率与费率倍数的乘积确定各个等级的存款保险费率。该方法在指标数据选择上采取最近5年的数据,是因为考虑到我国国家发展规划通常以5年为周期,而银行的经营状况与国家规划政策又息息相关,因此,银行最近5年的指标数据最能体现银行在目前大环境下的具有一定稳定性的经营现状。基于上述关于绩效分级定价法的理论陈述,本文选取了100家商业银行最近5年的营业收入、资本充足率、贷款总额、存款总额、存贷款比率、净利润、资产总额、资产收益率和不良贷款率九项指标数据带入输出极大模型,运行模型后得出各家银行5年每年的绩效值。并对每家银行5年绩效值求得算数平均数,确定年均绩效值θi。其中工商银行的绩效值最大,因此工商银行为基准银行,其费率为基准费率。并根据每家银行的绩效值确定100家银行分别处于6个等级,根据每个等级的年均绩效值均值倒数确定每个等级的费率倍数,用费率倍数与基准费率的乘积得到每个等级的存款保险费率。分析实例中各数据及结果,银行绩效值差距较大说明我国银行风险和经营状况存在较大差距,因此差别费率制更符合我国银行业现在的费率制度。并通过分析得出绩效分级定价法无论在理论基础上还是在实际运行上都具有其合理性。同时得出银行经营规模对存款保险费率有较大影响,经营状况是影响费率的另一个重要因素,二者共同决定银行费率的大小。同时对我国建立存款保险制度的可行性进行分析,得出存款保险制度即可以扩大小规模银行的经营规模,也会提高大规模银行的经营效率,进而能够改善银行业总体的经营效率。因此,存款保险制度在我国可以得到进一步发展。位于后两个等级的银行费率倍数过大,在没有投保存款保险的情况下,在这个竞争中势必会被社会及存款人淘汰。但是如果银行选择支付巨额保费。这样高的保费会使银行无法承受,而存款保险也失去了转移风险的意义。因此,对于位于后两个等级银行是否应参与存款保险需要进一步讨论。