随着社会的发展,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强,对经济的拉动、社会就业的带动、以及对文化与环境的促进作用日益显现,21世纪的全球旅游业展现了广阔前景。随着旅游产品日益丰富,旅游精品不断涌现,建设旅游精品目的地已经成为推动旅游业提质升级的重要主题和必然趋势。在当前国内外旅游业不断发展的形势下,上饶应如何加速其旅游目的地的构建,实现旅游业的突破性进展,提高旅游业对社会经济发展和和谐社会建设的贡献度,已成为一项重大课题。为此,笔者认为必须在对资源条件、投资条件和客源条件进行认真分析的基础上,策划一大批品位高、对海内外有较大吸引力、投入产出效益教高、对本地区旅游业发展以及经济建设能起重要的牵头推动作用的特色旅游形象。作者描述了旅游目的地的内涵、特点及构成要素,剖析了上饶市的旅游目的地构建的外部环境,分析了上饶市旅游业的现状。在此基础上,作者提出了有关促进上饶旅游目的地的建设的政策建议。