【摘 要】
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税收负担是税收的核心和灵魂,它直接关系着社会利益的分配格局,是发挥税收经济杠杆作用的着力点。从税负公平分配的原则出发,税收政策在区域方面所发挥的作用应当是以缩小地
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税收负担是税收的核心和灵魂,它直接关系着社会利益的分配格局,是发挥税收经济杠杆作用的着力点。从税负公平分配的原则出发,税收政策在区域方面所发挥的作用应当是以缩小地区间差异为主,但是目前我国各项税收政策并未很好发挥公平分配、协调发展的作用。本文通过对1997-2003年我国三大经济区域的经济发展情况和税收负担差异分布的实证分析,得出了全国各地区税负不平等性以及三大经济区域之间的税负不平等性在进一步扩大,并且税负与经济发展从总体上呈现高税负低增长、低税负高增长发展态势的基本结论。在具体分析各项税收影响因素的基础上,提出了调整税收优惠政策、试行消费型增值税、统一内外资企业所得税、提高资源税率、完善财政转移支付制度等对策和建议。
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