当前,建立健全我国农业社会化服务体系是发展农村生产力、深化农村改革的首要任务,该体系的完善对于农民增收、农村经济发展和农业现代化建设有着积极的促进作用。而农民专业合作社作为我国农业社会化服务体系中重要的服务主体,其服务能力、层次和水平已经深深地影响了现代农民的生产生活。随着市场经济的不断发展,农村生产方式的转变,如何在合作社有限的综合实力上拓展其农业社会化服务,增强服务供给能力,促使其服务供给有效满足农户日益增长的多样化需求,为农户农业生产经营提供高效率、优质量、低成本的农业社会化服务,是我国现阶段合作社最关注的问题。本文从农户视角出发,利用湖北省英山县358户农户农业社会化服务问卷调查数据,采用访谈与问卷相结合的研究方法,综合运用第三部门理论和供需理论,在分别分析英山县农户对合作社农业社会化服务需求情况及合作社农业社会化服务供给情况的基础上,阐释造成英山县合作社农业社会化服务供需偏离性的深层原因,同时借鉴国外发达国家合作社农业社会化服务的成功经验,提出具体完善合作社农业社会化服务的对策建议。研究发现:第一,英山县合作社农业社会化服务供需存在一定的偏离性,主要表现在服务宽度上的滞后性和服务深度上的浅显性。农户虽然对合作社的存在感与认知感程度较低,但对其农业社会化服务需求却较为旺盛;且当前合作社农业社会化服务供给领域范围虽广,但覆盖面较窄,服务项目拓展速度远远落后于农户需求的发展速度,服务深度非常有限。第二,造成英山县合作社农业社会化服务供需偏离性的根本原因,在于有效需求与有效供给的不足。具体可表现为:需求环境的限制,包括农业生产规模的约束、农户合作意识限制等;供给环境的限制则包括政府扶持与监管力度弱化、内部管理不规范、资金匮乏、人才短缺等。第三,总结美国、德国合作社和日本农协农业社会化服务实践经验,得出产业化的组织经营、坚实的法律保障以及政府的不干预支持,是保障合作社农业社会化服务顺利开展的有效手段。第四,针对当前英山县合作社农业社会化服务现状,从合作社内外环境建设及合作社农业社会化服务建设两方面出发,提出准确定位政府角色、加强龙头企业合作、创新合作社组织建设、优化农村产业服务等具体措施来完善当前英山县合作社农业社会化服务。