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高校学生事务管理是各个国家都非常关注的问题,它不仅影响着学生在校期间的学习和生活,甚至对他们今后的发展都会产生深远的影响。对于这些世界观、人生观、价值观正在形成的青年学生来说,严格、合理、人性化的管理模式有利于培养他们积极向上的品德,养成良好的行为习惯,树立开拓进取的拼搏精神,为今后的学习、生活打下良好坚实的基础。
新中国成立以后,学生事务管理模式也随着高等教育的发展经历了创立和变迁。到60年代中期,我国高校学生事务管理模式的组织功能主要体现在政治功能上,党委领导教育工作。不少高校学生思想政治工作的管理机构是由党委宣传部、校团委具体负责;各系一般都成立了党支部,后来又改为党总支;学生各年级都配备了政治辅导员,具体负责管理各年级的学生工作。
改革开放以后,高校学生事务管理模式得以恢复和发展。组织功能由突出政治功能转向以德育功能为主,“直线式”的组织结构。学生事务管理工作内容得到相应的充实,人才培养模式也由单一知识教育转变为知识能力教育。
20世纪90年代,中国的经济体制逐渐从传统计划经济转向社会主义市场经济体制,给高校学生工作体制带来了巨大的影响。事务管理功能日益凸显,这一时期高校学生事务管理体系初步形成,职能扩大、功能出现分化。许多高校成立了以学生工作处(部)为办事机构的学生工作委员会,以协调全校学生事务管理工作,各院(系)成立学生事务管理工作领导小组。校、院(系)两级学生自我管理机构普遍设立,引导学生自我教育、自我管理、自我服务和自我约束。
本文首先应用文献研究法分析了我国高校学生事务管理模式的研究意义,并给出文章对高校学生事务管理模式概念的界定。
其次,利用历史研究法系统地梳理了我国高校学生事务管理模式的演变进程。接着,运用问卷调查法和访谈法从组织结构、管理制度和组织功能三方面对我国高校学生事务管理模式的现状展开调研。从调研中得到,学生对现行学生事务管理模式比较满意,但也存在一些问题。学校层面,管理层级众多,信息沟通不畅。院系层面,工作受多头领导,权责不明确。学生层面,缺乏学生参与管理及反馈机制。探究这些问题出现的原因,主要是由各自为政的领导体制;堵压为主,缺乏人性化的管理手段;服务意识缺乏,服务体系不健全,这三方面的原因造成的。选取南京大学、北京联合大学和武汉职业技术学院三所不同类型的高校作为研究对象,对研究型大学、教学研究型大学和教学型大学的学生事务管理模式进行比较研究,并总结得出不同类型高校学生事务管理模式的差异性所在。分别采用横向比较与纵向比较相结合的方法,对我国高校学生事务管理模式的现状进行了全面、翔实的调查分析。
最后,对国际背景下未来我国高校学生事务管理模式提出构想。通过选取对全球高校学生事务管理比较有影响力的美国作为研究对象,运用比较分析的研究方法对其高校学生事务管理模式的组织结构、管理制度和组织功能进行分析,从而为构建未来我国高校学生事务管理模式提供经验借鉴。并结合我国现行高校学生事务管理模式中存在的问题,对我国高校学生事务管理模式提出构想。未来我国高校学生事务管理模式在组织结构上要向职能型或矩阵型结构转变,管理制度要规范化、法规化,组织功能要以实现“以生为本的服务”功能为目标,进而保证高校学生事务管理高效率、高质量的向学生提供服务。