SPS措施对中国猪肉贸易的影响研究

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随着全球自由贸易的发展,国与国之间的贸易更加频繁,但贸易可能造成跨国界的病毒传播、生物入侵等问题。卫生与植物卫生(SPS)措施是与食品安全、动、植物健康以及环境安全风险密切相关的技术性贸易措施,也是WTO规范成员国动、植物检疫措施和国际贸易行为的规则。WTO成员国签署和实行SPS措施协议的本意是在控制风险传播的前提下,保障食品安全和促进动、植物产品国际贸易健康发展。不过,SPS措施在贸易实践中容易成为阻碍贸易的技术壁垒。随着中国经济的发展,居民的食品安全意识不断提升。猪肉是中国消费者最偏爱的、食用量最大的肉类品种,其产品安全问题备受消费者关注。中国是世界第一大猪肉消费国,也是全球最大的猪肉进口国。虽然中国初级猪肉产品贸易逆差,但是加工猪肉贸易存在显著顺差。中国猪肉贸易量大,与猪肉贸易有关的SPS措施对中国猪肉出口和进口都会造成显著影响。研究SPS措施对中国猪肉产品贸易的影响不仅能为在保护人、动物和自然环境健康的前提下探索提高我国猪肉贸易市场准入水平,还能为推动我国猪肉产业结构升级、提高国内猪肉产品的质量安全、提升国内消费者福利水平具有重要意义。首先对与SPS措施相关的贸易理论知识进行梳理,并在此基础上阐述SPS措施对猪肉贸易的影响机制。其次分析中国与贸易伙伴国之间的猪肉贸易情况,整理双边猪肉贸易SPS措施案例,并分析实施猪肉贸易SPS措施的原因。随后,在传统引力模型的基础上加入SPS通报数量及其滞后项作为控制变量,对中国猪肉进口和出口函数分别进行回归,估计SPS措施对我国猪肉贸易的影响。回归结果表明,SPS通报数量对我国猪肉产品贸易具有显著的负效应,总体上看SPS措施对我国猪肉产品贸易起阻碍作用。SPS通报数量的滞后项对猪肉产品贸易的影响会随着滞后期的增加而发生先阻碍后促进的变化,说明我国猪肉出口或进口企业能不断提高猪肉质量和安全水平,能逐步适应进口国或本国设置的SPS措施要求。最后,根据实证分析结果,提出完善我国SPS通报机制、提高SPS通报的科学性、简化SPS措施管理部门、提高猪肉产品质量、针对性应对各国SPS措施和发展猪业产供销一体化等建议。由于时间和能力有限,本文也存在对与我国猪肉贸易有关的SPS措施数据掌握不够,实证分析中模型设置和解释变量的引入存在创新性不足等问题,希望能在自身或者同门师弟师妹的类似研究中加以改进。
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