监察留置措施适用中的问题与对策研究

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监察委员会是我国的监察机关,其依照《中华人民共和国监察法》的规定,对所有行使公权力的国家公职人员进行监督,履行监察职能。因其具有高度的政治自觉、强有力的调查措施、完善的组织结构,因此对贿赂犯罪和职务犯罪起到了巨大的打击和震慑作用。同时也因调查对象身份的特殊性和敏感性、社会大众的猎奇心理、以及调查活动结束后被调查人可能面临的刑事指控,使得其拥有极高的社会关注度。而作为开展调查活动、打击腐败犯罪的重要武器,留置措施从一开始便受到了法学界和社会大众的重点关注和热烈讨.论。但因监察调查活动存在的保密性要求和谨慎发布案件相关信息的特点,使得公众对于监察案件的调查过程和留置措施的实际适用情况知之甚少。这也就导致了部分学者和公众对留置措施在监察调查活动中到底是如何进行适用、被留置人的合法权利在适用过程中能否得到充分保障、在合法权利遭受侵害时如何得到充分救济等问题充满了疑虑。本文旨在根据《监察法》、《刑事诉讼法》等法律的规定,通过分析研究监察留置措施的属性和和特点,借鉴刑事侦查强制措施中的有益经验,结合留置措施在实际适用中发现的问题,分析研究留置措施适用过程中被留置人的权利遭受侵犯及缺乏救济等突出问题,并提出完善解决相关问题的对策。因此本文主要由以下部分构成:第一部分:对监察留置措施的属性、权力来源及特殊性进行明晰。第二部分:对域外类似措施进行介绍并探讨其对我国留置措施的借鉴意义。第三部分:简述留置措施在我国的适用情况,并对其在实际适用过程中存在的诸多问题进行梳理,并分析研究这些问题产生的原因。第四部分:针对留置措施在适用过程中存在的问题和不足,有针对性的提出相应的对策和完善建议。希望能够优化留置措施的适用情况,使得打击腐败犯罪与保护人权相协调。
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