基于模糊DEA的县级农业财政支出绩效评价研究

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我国具有农业大国和农业弱国的这种重要性和弱质性的双重属性,决定了政府必须对农业给予支持与保护,同时,为了进一步壮大县域经济,实现政府扁平化管理改革,2004年我国开始试点实施“省直管县”的行政体制。由于财政资源的有限性,对其支出效率进行分析具有必要性与重要性。因此,探索科学的绩效评价方法,对县级农业财政支出进行评价,切实提高财政农业支出资金的效益和管理水平,是一项非常有意义的课题。本文以县级政府为研究对象,以农业财政支出绩效为主要研究内容,主要做了以下几个方面工作:1、通过文献分析,阐述了本文研究的必要性和重要性。探索合理有效的评价方法对农业财政支出绩效进行科学评价,是政府对农业给予支持和保护的前提和基础,对农业的发展具有重要意义。2、设计了县级财政农业支出的评价指标体系。在对县级财政农业支出的投入与产出进行全面分析的基础上,结合DEA方法对评价指标体系的要求,根据全面性、精简性、可比性、可操作性等原则建立基于模糊DEA方法的评价指标体系。建立评价指标体系是DEA评价的一项基础性前提工作,3、分别利用DEA和模糊DEA方法进行了实证分析。首先,阐述了为什么要在评价中引入模糊集概念;其次,建立了DEA模型和模糊DEA模型。分别利用DEAP2.1软件和截集法进行求解;最后,选择评价决策单元进行实证分析。通过实证分析表明,DEA和模糊DEA方法作为解决多输入多输出评价问题的有效方法,非常适用于县级农业财政支出的绩效评价。
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