城市综合管廊PPP项目运维期风险管理研究

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城市综合管廊是城市地下工程的一种,是缓解城市地上空间拥堵情况,充分利用地下空间的一种有效手段,项目类型与城市轨道交通工程相类似。一些西方发达国家已成功的将已经成熟的地下轨道交通工程和地下大型综合性的管道系统进行了整合,形成规模完备的地下空间综合利用系统。我国城市化的发展是不平衡的。最近几年,在国家政策的推动下,城市综合管廊项目在我国越来越多的城市修建,并已初具规模。然而,由于缺乏相关的运营经验,城市综合管廊项目一般面临运营过程中的风险。运营期城市综合管廊的风险管理是基于对风险的全面识别,分析和认真评估,大胆预测并采取积极措施有效控制风险过程。由于城市综合管廊PPP项目运维期时间较长,涉及的干系人较多,在该过程中,不确定因素、突发事件、随机因素等大量存在,涉及的风险隐患也如影随形,时刻对项目的运维产生影响,并且随着时间的推移,运维工作的不断深入,如社会资本方对各类风险因素处理不当,则会给项目的实施造成极其严重的影响,甚至决定着项目的成败。本文研究了城市综合管廊PPP项目在运营维护期所面临的各种风险因素,采用主成分分析法将识别出的28个风险因素进行主成分分析,降维后,得到6个风险类别,之后应用层次分析法分层分析,以获得风险指标体系各级标准层和指标层的权重,计算矩阵。最后应用模糊综合评价法将风险信息进行量化,为风险控制研究提供量化参考。以期为城市综合管廊PPP项目运维期的风险管理及防范提供参考,为城市综合管廊这一新兴工程风险管理提供支持。
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