在我国政治、财政双分权式的体制下,地方政府在经济发展和经济政策的制定上有较大的自主权,深刻影响着企业的各项经济管理活动。一般来说,企业受所属地方政府的管辖,政府环境就是企业的关键外部环境,政府制定的各项经济政策对辖区企业的经济发展都有着至关重要的影响。地方官员会因为任期等原因发生变更,同时,地方政府核心官员在很大程度上决定政策的制定以及政策执行的深度和力度。作为省级党委的第一责任人,省委书记的更替会带来区域政策的不确定性。本文以我国2013-2019年沪深两市A股上市公司为研究对象,利用各省省委书记变更的数据,考察在面对区域政策不确定性时企业经营预期情绪的变化。本文的研究发现是:第一,区域政策不确定性,对企业的经营预期情绪产生消极影响,这种影响在非国有企业和信息通达度高的企业中更加强烈;第二,区域政策不确定性导致的政企关系不确定性和政府管制力度不确定性,是导致企业对未来经营产生悲观预期的重要原因。第三,企业创新能力提高以及地区经济的平稳发展,可以缓解区域政策不确定性给企业经营预期情绪带来的消极影响。研究内容包含以下七个部分:第一部分,绪论。主要阐述研究背景、理论意义和实践意义,对研究思路及方法进行说明,并介绍本文的创新点。第二部分,文献综述。对区域政策不确定性和经营预期情绪方面的相关文献进行梳理,并对文献进行评论和总结,引出本文的研究观点。第三部分,理论分析与假设提出。以前景理论和区域政策不确定性效应为理论基础,分析区域政策不确定性与企业经营预期情绪之间的关系,进而提出研究假设。第四部分,研究设计。主要对本文的样本选择、数据来源进行说明,并进行变量定义,而后构建了本文的实证模型。第五部分,实证检验与结果分析。首先,进行描述性统计以及相关性检验分析;其次,实证检验区域政策不确定性对企业经营预期情绪的作用和影响,并分组检验不同产权性质、不同信息通达度的回归结果;最后,使用Heckman两阶段检验等五种方法进行稳健性检验,使结论更具稳健性。第六部分,机制检验。探究政企关系不确定性以及政府管制力度不确定性的影响。第七部分,进一步分析。进一步分析企业个体创新能力与地区经济发展稳定性对区域政策不确定性与企业经营预期情绪关系的影响。第八部分,结论。得出本文的研究结论,提出政策建议以及局限性。本文的创新点主要体现在两方面。第一,丰富了区域政策不确定性经济后果的研究范围。将区域政策不确定性的研究范围延伸到了预算领域,为研究区域政策不确定性的经济后果提供了新的角度。第二,补充了经营预期情绪影响因素的相关文献。本文从区域政策不确定性出发,来探究经营预期情绪的影响因素,为经营预期情绪的研究拓展了新的方向。