以“大量生产、大量消耗、大量废弃”为特征的传统经济发展模式,导致了资源的浪费,环境的恶化,严重制约了经济社会的可持续发展,在我国实施循环经济已经刻不容缓。日本是世界上循环经济体系发展最完善的国家之一,为世界上其它国家循环经济的发展提供了众多值得学习、借鉴的地方。同时,中日两国在地缘关系、治理传统、风俗习惯、文化教育等内在和外在制度上彼此趋同,反映在循环经济政策的制定、执行上也有相似的地方。所以通过对中日两国循环经济的发展战略和相关法律法规及产业政策的比较分析,我国可以借鉴日本的先进经验,探索一条适合自身实际的发展循环经济的道路。本文在借鉴国内外学者有关循环经济研究成果的基础之上,从中日两国循环经济发展背景的差异和发展现状的比较入手,重点从战略和政策两个层面上对中日循环经济的发展进行深入的比较分析,从中得出对我国循环经济的发展具有较强借鉴意义的经验与启示,并尝试着提出了我国进一步发展循环经济的对策建议。文章最后以苏州市为例进行实证研究,通过跟踪分析经济系统内的经济社会发展、资源利用和废物排放情况,对苏州市循环经济发展状况进行了初步分析和评价,以便为政府部门对经济和环境问题的宏观调控提供决策支持。