本研究以农业生产为主的A县为例,调查政府在农村学前教育责任承当方面的现状,分析其中存在的问题,并试图剖析问题产生的原因、提出可能解决问题的建议。A县政府在农村学前教育发展的责任承担方而存在如下问题：规划职能缺位,学前教育发展不平衡；财政职能缺位,学前教育发展缺乏物质保障；教师队伍稳定性差,教师专业素质较低；政府管理不到位,学前教育缺乏有力监管。导致上述问题产生的原因主要有：责任意识淡薄,政府行为的自利性,责任定位不清,制度的缺失。针对上述问题及原因,本文提出了相应的建议,具体有：转变观念,增强政府责任意识；明确政府责任,完善农村学前教育管理体制；加大政府财政投入力度,保障学前教育经费的落实；加强幼儿教师队伍建设,不断提高幼儿保教质量建构强调效能的教育行政问责制。