商洛市“三品一标”产业发展研究

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“三品一标”是指无公害农产品、绿色农产品、有机农产品和农产品地理标志的总称。在农业经济快速发展和食品安全日益严峻的背景下,探讨“三品一标”产业发展存在的主要问题,提出产业发展的有效途径,对推动农业科技进步和农业经济发展,提升农业生产安全和农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争优势都具有重要意义。本文以商洛市“三品一标”为研究对象,采用文献研究、调查分析、统计分析等方法,对商洛市“三品一标”产业发展历程、发展概况、价格优势、生产意愿、消费意愿、区域特色资源及质量保障体系等方面展开调查,通过调查分析,得出以下结论:1.商洛市“三品一标”产业发展经历3个阶段,第一阶段为发展起步阶段,2003--2009年,重点是依据国家有关规定优化基地建设,认证“三品一标”产品81个,问题是发展速度缓慢,认证不规范,生产控制不严;第二阶段为快速发展阶段,2010--2011年,是完善管理规章制度和基地重新构建阶段,认证“三品一标”产品143个,特点是发展势头迅猛,实现一体化认证,但存在一定的盲目发展,重数量轻质量;第三阶段为稳步发展阶段,2012年至今,重点是规范认证工作和生产行为,认证“三品一标”产品116个,特点是发展速度适中,认证管理规范,生产趋于标准化,问题是质量控制仍不严格。2.商洛市“三品一标”产业企业生产意愿不断加强,群众消费满意度持续增加。53.85%企业认为无公害农产品能体现优质优价,89.23%企业认为无公害产品生产有必要,58.46%的企业愿意继续生产无公害产品;40%企业认为绿色产品认证能够体现优质优价,有利于产业发展;53.33%企业认为有机认证有一定的利润空间,对提高产品知名度作用较大,有利于企业发展和品牌创建。无公害农产品市场售价提高15-25%有60.26%群众愿意购买,市场售价提高25-40%有44.74%群众有购买意愿,市民、乡镇群众、农民的购买意愿比例呈递减趋势,青壮年消费意愿比中老年群体强烈,文化程度和收入水平较高群体消费意愿较强。36.43%市民对绿色产品和有机产品有消费预期,46.43%市民对此持怀疑态度,17.14%市民对此表示不关心。70.83%农民对绿色产品和有机产品不了解,29.17%对其有所了解但无消费预期。3.区域优势资源开发利用比例增加,质量保障体系构架基本形成。区域特色资源90种,通过农业部评审备案71种,共涉及药材、果品、蔬菜、食用菌、茶叶、肉类、蛋类、水产、粮食、油料、花卉、棉麻蚕桑、蜂产品等13类。健全了“三级四层”检测认证和监管体系,建成了市级农产品质量安全综合性实验室和7县区农产品质量安全实验室、98个乡镇设立速测室、46个大型生产基地设立内检室。在“三品一标”生产基地落实“六项措施”和“五项档案”,执行“四统一”和“三有”,开展“六查”,建立四大信息数据库,实现“三品一标”质量追溯。4.商洛市三品一标产业发展存在的主要问题是产业发展不均衡高端产品发展势弱,终端产品效益低企业积极性不高,产业“小而全”组织化程度仍较低,标准化程度不高质量管控不严,重数量轻质量认证难度过大,监管责任落不实证后监管不到位,财政扶持力度不够政策推动仍需加强。5.推进产业发展的对策建议是加大宣传力度增强重要性认识,强化技术服务提升标准化水平,严把认证关口弱化行政推动,夯实监督责任强化认证监管,挖掘资源优势打造“商洛”大品牌,做好产品推介拓展消费市场,争取政策扶持提升发展动力。商洛市“三品一标”产业发展优势是生态环境优越适宜、道路交通条件便捷、人文历史底蕴厚重、政策环境支持有力、发展势头稳中有增、组织化程度不断提升、产品安全水平处于高位,具有做强做优“三品一标”产业的潜力。
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