近年来,在国家政策的支持下,科研院所在推动国家创新建设、改善科技研发环境等方面都发挥着重要作用。自国家提出对科研院所进行转制改革以来,转制类科研院所的转制工作也成为了国家创新发展战略中的重要一环。为了提高转制类科研院所的成果转化水平,增强其市场竞争力,国家也提供了相应的支持资金,帮助转制类科研院所更好地适应转制的过渡期。而转制类科研院资金的使用效益如何,是国家支撑转制类科研院所发展的核心。本文通过对转制类科研院所能力提升状况展开绩效评价,结合最终的评价结果和结论,可进一步发现转制类科研院所能力提升建设中存在的不足,深入挖掘与剖析问题背后的原因,进而提出有助于转制类科研院所的长远健康发展的相关对策建议。本文从转制类科研院所能力提升绩效评价工作的研究角度出发,首先对研究内容的基础概念及理论进行梳理归纳,利用因子分析法确立了四大主因子成分,并选取了 14个核心指标,构建了转制类科研院所能力提升绩效的评价指标体系。其次,选取了山西省11家转制类科研院所作为样本企业,按照指标体系搜集相关的数据,并将原始数据进行归一化处理以得到综合数据集,使其作为神经网络运算的实际输入值与期望输入值。最后,将改进后的天鹰优化算法加入到ELM神经网络模型中,实现了参数组合的智能寻优,并应用训练好的IAO-ELM模型对山西省11家转制类科研院所能力提升绩效进行综合评价,将模型仿真预测的最终结果与因子分析法所得出的综合评价结果进行对比,对比结果表明本文所构建的IAO-ELM模型在转制类科研院所能力提升绩效评价中具有可行性。研究表明,山西省转制类科研院所能力提升绩效整体表现情况不理想,呈现出“整体与内部不协调”的格局,大部分转制类科研院所能力提升综合绩效得分并不高,实际的绩效水平表现一般,仍有较大的提升空间。具体的表现为:山西省转制类科研院所能力提升绩效评价中存在高技术人才流失严重、营运能力较弱、市场开拓性不高以及创新意识淡薄等共性问题。在此基础上,本文提出可行且针对性较强的对策建议,以弥补转制类科研院所在科研成果市场化、经营管理企业化等方面的弱势与不足,从而推动转制类科研院所的可持续发展。