民族地区农村女性社会保障权研究

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我国的社会保障制度正处于不断改革和完善的过程中,围绕国家的相关政策和举措也一直不断地吸引着社会的关注度。目前我国的城市社会保障制度已经日趋完善,社会保障体系和公共基础服务设施也初具雏形,但是农村的社会保障制度相对来说就要落后很多,特别是民族地区农村。由于长期受到城乡二元社会结构的制约,在社会保障制度上也运行着农村和城市两套不同的系统,再加上民族地区的社会经济文化具有一定的特殊性,女性未能有效地行使社会保障权。本文以对社会保障权内涵及外延的界定为基础,追溯了我国社会保障权的历史渊源,特别是新中国成立以来女性社会保障权的发展历程,探讨了民族地区农村女性社会保障权的特征及属性;从社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚等方面,概括了民族地区农村女性社会保障权行使取得的成就,论述了民族地区农村女性社会保障权行使过程中还存在社会福利水平较低、社会保险覆盖面不均、生育保险制度落实不到位、养老保险覆盖率及额度偏低、社会保障机制有待完善等问题;继而分析了存在问题的主要原因,具体包括:传统观念对女性社会保障权的漠视,民族地区农村社会保障法律制度不够健全,民族地区农村公共服务严重滞后,解除贫困的社会救济行动中存在地域差异,民族地区农村女性特殊权益保障措施缺乏;在借鉴域外社会保障制度以及女性福利政策的有益经验基础上,探究了我国民族地区农村女性社会保障权的实现途径。即增强维护民族地区农村女性社会保障权的意识,加快民族地区农村经济社会发展,健全民族地区农村女性社会保障权实现的制度法规,实行向民族地区农村女性倾斜的社会福利措施,完善民族地区农村社会保障体系,从内而外建立起民族地区农村女性社会保障权的保障机制。
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