减税政策对大型集团企业的实施效用研究——以宁波市为例

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大型集团企业是我国国民经济的支柱,他们具有资源集中、创新能力强、数量较少的特点,是我国经济社会发展不可或缺的一支强大推动力。但随着经济下行压力增大,国际环境风云突变,特别是各国贸易保护主义盛行,对国内大型集团企业发展产生冲击。与此同时,美国特朗普政府大规模减税政策的实施和后续拜登政府的加税政策,也引起了对不同税负水平下企业竞争力的激烈讨论。在此背景下,2019年我国实施了大规模减税改革,减税力度史无前例,对我国未来经济发展和政府施政必将产生深远影响,大型集团企业也将因此受益。本文将以宁波市大型集团企业为例,运用各类数据分析手段,检验减税政策在宁波的实施成效,以问题为导向对政府施政提供建议。论文共包含了六个部分,第一部分主要阐述了本文的研究意义、研究背景和研究现状,对当前已有关于减税效用的研究成果进行综述。第二部分主要阐述减税政策对大型集团企业实施效用的理论与经验分析,明确大型集团企业的界定范围、特点和重要性,明确宁波市大型集团企业特点和研究代表性,并对减税政策作用机制进行分析梳理。第三部分着重以宁波市为例进行大型集团企业减税政策实施现状和效用整体分析,整理减税政策现状,按照分税种、分集团、分所有制、分行业的方式开展减税数据结构分析,并进行问卷调查分析。第四部分主要通过宁波市3118户大型集团成员企业2017至2019年财务数据,选取企业成长指标,分析减税实施效用。第五部分着重分析减税政策在政策制定和实施层面存在的问题。第六部分针对问题提出帮助更好开展大型集团企业减税的四条合理建议。第七部分为本文结语。本文主要结论为,减税比率和营业收入增长率存在显著正相关,反映了政府减少大型集团企业税负能够有效提升其成长能力,具有较强的扶持大型集团企业发展的作用。
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