我国是一个农业大国,农民养老是社会主义新农村建设进程中不可回避,是必须要解决的问题。“建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民的基本生活”,是我国全面建设小康社会的一个基本目标。目前,建立和完善我国农村的养老保障制度,实现农民的老有所养,是建设社会主义新农村的重要内容,也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的根本要求。随着社会变革的进一步加剧,我国农村传统的家庭养老,以农民子女抚养与农民个人自养相结合的传统养老方式受到了严峻的挑战,现行的农村养老保障制度已不能有效地解决现有的农村养老问题,与我国新农村建设的目标还有很长的距离,急需创新。然而,当前我国农村养老保障制度创新遇到了五大深层障碍:忽视城乡二元化结构,忽视农民在制度创新中的主体地位和作用,盲目借鉴和移植国外的先进经验,未能维护农民的根本利益,未能认识到养老文化的重要影响。为了构建适合我国农村实际的新型养老保障制度,必须实行制度创新,主要包括:立足城乡二元化结构的农村实际,重视农民在制度创新中的地位和作用,促使国外的先进经验本土化,积极维护农民的根本利益,实现农村养老保障制度创新与文化创新的契合,以推动我国农村养老保障制度的建立与完善,为建设社会主义新农村做出贡献。