一国内部区域的开放属于国际开放的一种延伸和发展，衡量国际开放的指标和评价方法随着诸多学者研究的深入而不断的完善。衡量一国内部区域开放的评测方法则由于地域市场和贸易的不同，经济环境，要素禀赋和政策机制的影响，使得评测国际开放的评价体系并不完全适用。　　区域创新网络理论是近10年来国内外经济学者共同关注的理论前沿。它是一种兼具市场与组织优点的“中间性体制”理论，既能够解决外部“市场失效”，又能够克服内部“系统失效”;同时是一种解决现实问题的制度框架，更是缩小区域差距、实现统筹发展的优良方案。　　本文从创新网络的视角着眼，立足于环渤海经济区的实际情况，以宏观政策和微观原理为基石，以区域经济学、发展经济学、区域创新网络理论和区域开放理论为指导，采用规范论述和实证分析相结合、宏观和微观相结合、定性分析和定量分析相结合的方法，在创新网络理论的基础上建立区域开放评价体系和区域创新资源优化整合方案，并进行实证分析和测定。　　本文通过将区域发展的资源因素分为要素资源和基础结构两类，通过比较创新网络资源与一般要素的差别，重新对区域发展的要素进行了划分。并分析了创新网络视角下区域开放的新特点和层级结构，以此为基础构建了以区域创新网络为视角的区域开放度的指标评价体系。该指标体系不仅能够测度区域间贸易往来，更测度区域网络主体间的合作与联系，将创新资源要素作为区域开放度评测的重要指标，着力分析区域开放发展的核心因素——区域创新资源。　　本文以环渤海经济区的五个经济区为评测目标，检测该指标体系的合理性，并通过对评测结果的全面分析，得到环渤海经济区开放度差异的新特点和发展趋势，提出了区域创新资源的网络分工和整合模型。对于提高区域创新网络的资源优化配置和经济运行效率有较好的帮助。并以此结论提出提高环渤海经济区经济开放度的措施建议。