我国操纵证券市场民事责任追究的难点及对策研究

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我国操纵证券市场行为一直以来比较猖獗,究其原因主要是操纵行为人的违法成本低,即我国证券民事责任在实践中的缺失。2005年新修订的《证券法》规定了操纵证券市场的民事责任,但这只是原则性的规定,在实际操作上还存在很多问题,导致了目前在我国要追究操纵证券市场民事责任还存在很大的难度。也就是说从民事责任追究的角度出发,追究操纵证券市场民事责任在制度层面还存在很多难点:没有明确规定归责原则;没有具体规定民事赔偿额的计算方法;没有明确规定因果关系;抗辩事由不够完善;证券民事诉讼制度不够完善。美国证券市场历史较长,整个制度相对也比较完善,日本和我国台湾地区证券市场开始的也比我国早,因此以这三个国家与地区为参照,针对我国操纵证券市场民事责任追究的难点,从归责原则、赔偿额计算方法、因果关系、抗辩事由、诉讼制度这五个方面入手,对其相关规定进行比较研究,以期从中进行学习和借鉴来完善我国的相关法律法规。为解决我国操纵证券市场民事责任追究的困境、保护中小投资者的利益,可以从以下几个方面入手:明确规定归责原则,为了保护中小投资者的利益应采用过错推定原则;为了弥补原告的损失,应从原告的角度出发计算赔偿额,具体可采用实际价值法、价差法等;把因果关系分为交易因果关系和损失因果关系,证明交易因果关系最重要的是信赖关系的存在,损失因果关系应以相当因果关系为理论基础;明确规定安定操作和交易对方为恶意为抗辩事由;明确规定证券侵权民事案件可以采用代表人诉讼制度,对代表人诉讼制度本身还应进行进一步的完善。
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