工业城镇公共服务设施配置研究——以徐州市贾汪区青山泉镇为例

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随着改革开放和新型城镇化工作的推进,我国已进入社会全面转型时期。农村人口的转移以及城镇产业结构的转型,都极大地促进了工业城镇的发展。但在城镇化过程中,工业城镇公共服务设施发展滞后与居民需求多样化的矛盾和公共服务设施更新与缺少适宜的标准体系的矛盾越来越凸显,亟需一套适用于工业城镇公共服务设施配置体系。  本文以青山泉镇为调研对象,对青山泉中心镇区的公共服务设施建设现状以及规划现状进行实地调研,通过问卷调查、居民访谈等方式获得详实的调研资料。笔者采用归纳、分析、比较等方法,联系其他学科诸如城市学、社会学、经济学,从规范、政策、市场机制三个角度去分析影响工业城镇公共服务设施现状的因素。  通过新旧国家规范的对比、国家规范与地方标准的对比,分析现有规范、标准中的公共服务设施配置内容以及相应控制指标的制定依据;并且根据工业城镇的特征对比现有规范和标准,指出现有规范和标准对于工业城镇公共服务设施配置适用的局限性,同时结合公众参与以及政府引导下有序的市场机制作用的影响,寻求适用于工业城镇公共服务设施的配置思路。  在对工业城镇公共服务设施现状影响因素以及工业城镇公共服务设施配置思路总结的基础上,提出工业城镇公共服务设施的配置目标、配置原则和配置时需注意的问题,并且在此基础上给出了青山泉镇公共服务设施配置建议表。本文以此作为工业城镇公共服务设施配置的理论依据,以期在新型城镇化过程中,对类似工业城镇地区的公共服务设施规划建设起到借鉴的作用。
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