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近年来,形象现象和形象研究成为热点。本文研究的是税务新闻信息在报纸媒介上的传播特征以及由此产生的媒介税务形象。税务机关作为国家重要的管理部门,在国家经济发展以及和谐社会的建设中,担当着重要的职能作用,正确理解和建设、传播全面合理的税务形象对于社会、税务机关和媒介都体现着时代诉求。
本文试图通过选择具有代表性的报纸媒介,选择其中涉税新闻信息进行文本解读和报道方式分析,在实证分析和对比分析的基础上,力图还原比较真实的税务媒介形象。因此,在信息来源上涵盖了机关报、大众报、评论报纸,力求信息来源多样;出版时间有日刊、周三刊、周刊,增加信息在时空上的延伸性;在研究时段的跨度上,一是跨度大;二是精心选取新世纪的头十年即2001年至2010年这一段中国经济发展、国家税制调整和税务部门自身发展较快的时期,作为研究时段,使其具有典型示范性。由于媒介自身的运行规律,税务形象的新闻信息在媒介上的传播或者说重构有着很强的“把关”和“议程设置”的作用。正因如此,所选四种有代表性的报纸媒介(即《中国税务报》、《人民日报》、《燕赵都市报》、《南方周末》),通过对资料的综合对比分析发现,对于媒体上传播的税务形象,机关报的正面引导作用是强大的,表现在大量的统计数据的及时性、法律政策修订发布的权威性和各地税务部门工作进展、创新、发展的连续性等多方面,信息量大、及时有效:大众报纸和评论性质的报纸对于税务形象的传播则另辟蹊径,他们在分析、解构和重建和传播税务形象时,做了大量探讨性、前瞻性、论述性的工作,对于增强国家税务部门的规范运行、科学发展以及国家涉税政策的制定和修订的民主化、科学化,功不可没。这些平面报纸印刷媒体共同为我们演绎了一个完整的税务形象,既象鸟之两翼,又关系互补。因而研究总结这种传播,对于媒介、税务部门和读者都具有一定的指导意义,有助于人们正确使用媒介,构建相对完整、客观的形象,形成理性的、全面的认识:有助于媒介和税务部门改善传播,取得更好的社会效益。