本文的目的在于重新审视徐世昌在1919年南北议和中的作为,通过对相关档案、徐世昌在总统期间留下的文献、相关人物的电稿、书信、日记及报刊资料的挖掘,从派系争斗及宪法缺陷的角度分析徐世昌和平统一计划失败的原因。笔者认为,徐世昌在1919年推行和平统一的计划虽然以失败告终,但其为此做出的种种努力值得肯定。本文共分为以下六个章节:第一章重点论述徐世昌虽主张和平统一,但出于维护北洋团体之团结的目的在调和冯、段之争时偏袒皖系。随着国内形势的发展,皖系不得已将徐举为总统。徐本人“文治派”的标签也适应了社会各界厌恶武人专权的心理,使得徐有机会去推行和平统一之计划。第二章考查徐世昌在任职前后徐世昌为推行和平统一所做的准备。这些政策适应了一战后列强希望见到一个和平统一的中国的要求,得到了英、美、日等国的支持。这些举措也向各界展示出了北京政府寻求和平统一的诚意。第三章讨论徐世昌对前线下达停战令后,湖南、福建、陕西三省的反应,虽然湖南、福建成功实现了停战,但徐世昌发挥的作用很小,不如说是停战令恰好给了两省前线南北将领停战的理由。而陕西省则因为派系纷争迟迟未能停战,该问题甚至一度影响了南北议和的走向。这表明了作为总统的徐世昌对各省控制的无力。第四章探讨南北议和期间徐世昌的军事收束计划,包括和议之外徐世昌尝试约束军队的失败、和议上南北双方对参战军裁撤问题的争论及南北双方合作拟就的军事案。军事问题解决的拖沓使得有志之士认识到不能指望军阀自行裁军,转而寻求其他救国之路。第五章重点讨论因国会与宪法问题导致和议破裂之后引发的一系列政治问题。包括徐世昌为推动和议重开,激化了与安福国会的矛盾,最终导致北京政府内部的内阁危机,而南北双方也因和议失败自行分化组合最终走向混战。第六章重点在于从派系主义与宪法缺陷的角度分析徐世昌的和平统一计划失败的原因。