元代汉地的治安体制初探

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治安管理,就是国家为维护公共秩序和社会治安而依法组织的行政管理工作,它是国家行政管理的重要组成部分,是维护社会秩序的重要手段。元代作为蒙古族主导的统一的多民族的封建王朝,其法律法令以大札撒及其他在先体例为主线,其政治制度以蒙古贵族为核心,许多政制和治安管理制度都在一定程度上具有开创性,如行省制度,以怯薛为核心的内阁制度,武装巡逻制度,以及体现民族特色的判例法式的治安体例、系统严密的户籍制度、达鲁花赤监临、立社长等等,都是在保持蒙古民族绝对统治地位的前提下“附会汉法”而形成的。金元文献中“警巡、巡警”的字样,原始意义即“巡逻警戒”,也是警察最初的职司,比清末近代化运动时采取的西洋巡警制度早了近700年;而元代的巡军、弓手,已具有了近现代专业警察的性质。元代的治安体系与治安力量构成比较复杂,对其系统的解析可以帮助我们更好的理解有元一代之制。
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