人才统计是社会经济统计体系中的重要组成部分,肩负着为人才规划以及人才政策的制定提供数据依据的使命。研究发现,当前我国的人才统计体系尚不完善,系统的人才统计调查工作仅在公有制经济单位开展,针对非公有制经济单位人才统计的调查尚处于探索阶段,缺乏系统性,还没有总结出一套完整的人才统计调查方式。不仅如此,近年来我国人才观已发生了重大的变化,但是人才统计标准并没有随着人才观的变化而变化,已不符合科学的人才观,有待于重新制定人才统计标准。针对存在的这些问题,在参考国内外有关人才统计研究最新成果的基础上,本文主要致力于以下两个方面的研究:第一,从理论上,详细地研究科学人才观和前人有关人才的界定,从而正确地把握人才的真正内涵。从人才内涵和统计实践活动两方面考虑,制定人才统计标准的原则。根据这些原则,我们将人才统计标准分为两个层次——必备标准和可选标准。必备标准是思想道德标准,可选标准包括知识标准、职业资格标准、职业技能等级标准、岗位标准、工作经验标准和社会认可标准六个方面。第二,非公有制经济单位人才调查有其自身的特点,而这些特点给统计调查工作带来很大的难度,为此,我们将总体划分为五大类,第一类是大型企业,第二类是中型企业,第三类是小型企业,第四类是民办非法人企业,第五类是个体经营户,分析这五类单位的特点,然后根据这五类企业的特点,对不同类型的企业实施不同的抽样方案。从总体来看,我们采用了目录抽样。对第一类实施全面调查,对第二、第四类经济单位实施交叉分层简单随机抽样,对第三、第五类经济单位实施两阶段分层抽样。从而设计出了一套适合非公有制经济单位的人才调查方法。