中小企业信用担保行业运行评价及政策支持研究

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改革开放以来,我国中小企业迅猛发展。中小企业成为推动天津市区域经济发展的重要力量。融资难是制约中小企业发展的主要瓶颈之一,中小企业信用担保体系建设是缓解中小企业融资难的有效措施。我国中小企业信用担保从上世纪90年代出现以来,已经发展成为一个独立的新兴行业。天津市中小企业信用担保行业虽然有了一定的发展,但在综合评价和政府扶持方面还有许多工作要做。政府扶持中小企业信用担保是各国普遍采用的方式,政府的政策支持,首先需要对担保机构进行综合评价,而特别为中小企业担保设计的综合评价指标体系需要科学论证。本文从中小企业和中小企业信用担保的概念出发,系统分析了天津市中小企业发展情况,进而提出了中小企业在发展中存在的主要问题,特别是融资难问题,以及中小企业信用担保行业在解决中小企业融资难方面的重要作用。文章介绍了国家和天津市中小企业信用担保行业发展的状况和存在的问题,并通过分析中小企业信用担保行业的各项评价指标,提出了对中小企业信用担保的一个综合评价系统,举例说明了这个评价系统在行业管理和政策支持中的应用。文章对中小企业信用担保行业政策支持的意义、目的、存在问题等进行了分析,重点对不同政策支持方式进行了比较,提出了可行的政策支持方式。通过对中小企业信用担保机构的综合评价和政策支持,最终是要构建中小企业信用担保体系,缓解中小企业融资难问题。我国信用担保体系建设的政策取向有着自己的特点,应以防范风险为出发点,以扩大覆盖面为落脚点。
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