西部民族地区水电资源开发的金融支持问题研究

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纵观世界,地球传统能源日益紧张,清洁可再生能源水电已成为当前最佳的传统能源替代品,其开发利用引起了各国的普遍关注。作为能源消耗大国,我国的能源供求矛盾尤为突出,基础能源消费结构极不合理,过度依赖煤、油等不可再生能源,不仅制约了社会经济的持续发展,而且形成大气污染等严重的生态环境问题。因此加快水电资源的开发利用成为了我国缓解能源压力、保护生态环境的必然选择和现实途径。在这种背景下,我国先后确立一系列加快水电资源开发利用的战略和规划,特别是西电东送、西部大开发战略的实施,将西部水电资源的开发利用带入一个快速发展时期,给水电资源富集的西部民族地区带来了千载难逢的发展机遇,水电资源开发利用势必将发展成为西部民族地区最具比较优势的支柱产业,极大拉动民族区域经济发展。水电资源的开发利用属资金密集型行业,其发展需要银行金融机构的金融支持。但对当地银行金融机构而言,金融支持水电资源开发既意味着赚钱机会,又意味着金融风险。银行金融机构如何才能把握机会助推水电资源开发成为当地优势支柱产业,并从中实现自身的快速发展呢?本文正是从这一问题出发,结合甘孜州的实际情况,从缓解传统能源紧张、改善能源消费结构、推动和促进地方经济发展等方面分析了西部民族地区加快水电资源开发利用的必要性,从水资源储量、水电开发利用技术、国家产业政策以及西部民族地区的比较优势等角度论证了西部民族地区加快水电资源开发利用的可能性,然后从内外两个方面深入剖析银行金融机构在西部民族地区水电资源开发利用中所面临的发展机遇和可能遭遇的金融风险,在此基础上提出:银行金融机构应当积极支持西部民族地区水电资源的开发利用,将其培育成当地的优势产业和主要的经济支撑。这样既是顺天应时缓解国家能源供求矛盾的需要,也是促进和带动西部民族地区经济发展的需要,更是银行金融机构实现自身长足发展的需要。同时银行金融机构应当审慎选择西部民族地区水电资源开发项目,有效防控水电开发信贷风险,实现银行金融机构信贷资金的商业运作和水电开发利用的良性互动,努力寻求多方博弈的纳什均衡点,最终实现水电开发、生态保护和区域经济金融的协调发展,进而为其他类似地区金融支持水电资源开发利用提供一定的参考和借鉴。
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