信用卡透支风险法律控制研究

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信用卡透支是信用卡运作的基本形式,体现了银行信用,其实质是发卡银行向持卡人提供的一种消费信贷。信用卡透支既为银行带来高额利润,也产生较大风险。信用卡透支风险就是指信用卡持卡人没有能力偿还所欠的信用卡债务或不愿意偿还所欠的信用卡债务,使银行不能收回或不能及时收回债权而给银行带来的可能损失。在信用卡快速发展的今天,建立健全信用卡透支风险法律控制制度,对于保护权利人利益,促进信用卡市场的良性发展有着积极意义。在各种社会控制手段中,由于法律所具有的独特的社会调控功能,以及对信用的有效调整和保障,法律是信用卡透支风险控制的最佳选择。作为信用卡发源地的美国,历经近百年的发展,形成了较为完善的信用卡透支风险的法律控制体系,值得像我国这样的处于信用卡发展初级阶段的国家借鉴。信用卡透支风险的法律控制主要可分为银行外部法律控制制度和银行内部风险管理制度。信用卡透支风险的外部控制制度主要包括:调整信用卡的法律体系、个人信用制度、透支人破产制度、信用卡担保制度以及信用卡运行的行政监管制度。信用卡透支风险的内部法律控制分为发卡前的风险控制和发卡后的风险控制两部分。发卡前的透支风险控制主要包括:发卡行的风险回避、资信审查;发卡后的透支风险控制主要包括:风险预防、风险分散、客户个人资信管理体系、风险补偿机制以及信用卡透支风险评估体系。无论在外部控制还是在内部控制方面,我国的信用卡透支风险法律控制都存在较大缺陷,有赖于进一步的改革和完善,以便更好地控制信用卡透支风险。
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