乡村振兴战略背景下C县城乡一体化建设研究

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我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。不平衡不充分的发展现状是我国当前诸多领域亟待解决的重要议题,其中城乡间发展的不平衡性是当前亟需破解的难题,乡村发展的不充分性问题尤为突出。进入新世纪以来党中央为平衡城乡发展,推进城乡一体化建设,先后提出一系列重大举措。城乡一体化建设工作包括城市建设和乡村建设两个方面,而推进城乡一体化发展的关键在于推进落后乡村的发展。乡村振兴既是解决“三农”问题的一个重大战略,也是确保城乡一体化建设的有效进路。本文以党的十九大为时间节点,以乡村振兴战略为背景,通过对国内外乡村振兴建设和城乡一体化相关理论的综合述评,结合我国整体的乡村建设趋势,以及我国的城乡关系发展演变,分析C县的城乡一体化建设的发展历程。自乡村振兴战略提出以来,C县采取加强乡村基层党建、均衡教育资源分布、精准扶贫引导乡村脱贫致富、完善农村社会保障体系、提高乡村环境整治工作力度等一系列举措,辖区内的乡村发展得到政策保障,城乡发展、城乡一体化发展取得了一些成果。尽管如此,该区域内乡村在经济发展、教育资源、公共服务供给、环境卫生等方面与城市仍然存在明显差距,存在这些差距的主要原因在于C县基层党建工作仍然不完善、地方财政收入水平低、农村生产布局缺乏秩序、农民整体素质偏低、地方产业缺少特色等。本文通过借鉴国内外关于乡村发展和城乡一体化建设发展经验,探究C县进一步推进城乡一体化建设的路径:通过培育主导产业、建设新型社区、培养地方产业特色、加强农村基础设施、激发基层党组织活力等方式,夯实发展的物质基础,整合城乡资源,加强基层党建的作用,推进公共服务均等化,培养乡村的可持续发展能力,进一步助力乡村建设,平衡城乡发展,缩小城乡差异,从而推进C县的城乡一体化建设。
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