【摘 要】
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融资租赁业对促进经济社会发展有重要意义。近年来,我国融资租赁业取得较快发展,但其整体规模仍然较小,且行业发展不平衡。不平等的内外资市场准入待遇和过高的市场准入门槛限制
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融资租赁业对促进经济社会发展有重要意义。近年来,我国融资租赁业取得较快发展,但其整体规模仍然较小,且行业发展不平衡。不平等的内外资市场准入待遇和过高的市场准入门槛限制了该行业的发展。融资租赁业的发展不能满足市场需求。统一并降低我国融资租赁业市场准入条件是发展融资租赁业的必然要求。 本文分引言、正文和结语三部分。其中正文部分分为四章。 第一章,考察我国融资租赁业的发展历程和现状,指出我国融资租赁业市场准入制度存在内外资市场准入待遇不平等以及市场准入门槛过高的问题,并分析其成因。在此基础上,指出改进我国融资租赁业市场准入制度的必要性和意义。 第二章,对如何改进融资租赁业市场准入制度进行理论分析并探讨其改进思路。融资租赁兼具融资和融物的双重性质,其相对一般金融行业风险较小。融资租赁业市场准入制度应追求公平、效率及安全价值,并权衡好效率价值与安全价值的关系。在理论的指导下,将进一步探讨改进融资租赁业市场准入制度的思路,提出统一并改进内外资融资租赁业市场准入的条件和许可程序。 第三章,围绕降低融资租赁业市场准入条件这一主线展开。降低融资租赁业市场准入条件符合市场需求,并且不会带来过大的风险。应降低对融资租赁业投资主体的资格要求以及最低注册资本要求。同时,应通过规定融资租赁公司高管人员的从业资格、加强内部控制等手段降低市场风险。 第四章,围绕融资租赁业市场准入的许可展开论述。对融资租赁业的监管应适度,对其市场准入的许可应遵循宽松的监管要求,而非审慎的监管要求。特别是对设立没有银行背景的融资租赁公司,可在其满足条件的情况下予以许可。选择融资租赁业市场准入的许可方式、选择主管部门以及决定地方主管部门的权限等都应遵循非审慎监管的要求。 本文的研究,意在从法的角度分析解决融资租赁业市场准入制度中内外资待遇不平等、市场准入门槛过高的问题,为改进和完善我国融资租赁业市场准入制度提供理论支持及对策建议。
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