自十八提出新型城镇化战略以来,人口城镇化作为现代化的标志之一,受到越来越多的关注。在人口城镇化的过程中,户籍制度有着极其重要的地位。我国户籍制度从建立到强化再到改革这一漫长演变时间内,其内涵不断扩大,功能不断异化,使其成为制约农村人口迁移入城的重要制度因素。在很长一段时间内,城镇化都是我国现代化进程的主题,作为人口城镇化的重要制度障碍,户籍制度改革迫在眉睫。目前为止,多处地方政府都相继开展户籍制度改革但收效甚微,改革中多次出现“为土地改户籍”、城市户籍含金量不减反增的情况。而成都市从2003年以来,先后进行5次改革,改革力度大,配套改革政策完善,备受社会各界关注。本文以人口城镇化为背景,先对我国户籍制度的历史进程、户籍制度存在问题进行分析,论证户籍制度改革的必要性,以此引出对成都市户籍制度改革的研究。本文认为,成都户籍制度改革是采取先改内容再改形式,通过降低入户门槛及其他相关的配套制度改革,顺利实现了二元户籍制度向一元户籍制度的转变,极大的推动了域内人口城镇化进程。总的来说,成都户籍制度改革在较大程度上还原了户籍本原功能,是一元户籍制度改革的创新典范。但是户籍制度改革也并非一蹴而就,相关政策还需要不断完善,如门槛设定、配套制度改革问题,只有这样才能持续深入的推动人口城镇化保质保量的发展。