政策扶持对新能源汽车销量影响的实证研究

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近年来,随着绿色环保的理念深入人心,新能源汽车也逐渐走进人们的视野。新能源汽车主要采用新能源(清洁能源)为主要动力来源,在运行过程中基本可以做到无排放、零污染,能够在很大程度上保护地球大气,防止生态污染,有利于我国生态文明建设,同时,由于其采用的燃料是可再生能源,所以其在环保的基础上也实现了资源节约。另-方面,新能源汽车产业属于高新技术产业,被国务院列为我国战略新兴产业发展的重点方向之一,该产业的发展不仅有利于环境保护,更能带动传统汽车行业的发展,推进整体汽车产业更新换代,从而推动社会经济发展,成为支持我国经济高质量发展的中坚力量。因此,作为国家经济增长的重要动力之一,新能源汽车产业有必要快速成长起来。
  正如马克思所说“货币到商品的过程是商品惊险的跳跃”,只有这一跃成功了,商品才能实现其价值。所以,新能源汽车的销售作为新能源汽车走进市场、走向人们生活的最后一环,无论是从环境保护、节约资源的角度还是从推动汽车产业发展、促进经济增长的角度来看,“跳跃”环节(销售环节)都是新能源汽车产业实现其自身发展的至关重要的一环。为此,政府针对新能源汽车的销售这一环节也出台了许多扶持政策,其中既包括了供应商的补贴和扶持政策,也包括了对消费者的补贴和扶持政策。另一方面,由于新能源汽车初入市场,所占市场份额较小,尚未被消费者所广泛接受,所以市场需求较小,属于典型的“买方市场”,也就是说,新能源汽车的销量很大程度上由“消费者说了算”。在此背景下,本文从消费者的角度出发,通过分析政府对消费者所出台的扶持政策对消费者的影响来研究该政策对新能源汽车的销量的影响,从而探究政府的扶持政策对新能源汽车销量以及新能源汽车产业的发展究竟影响如何。
  论文主要分为四个部分:
  1.第一部分主要是对以往各相关文献的梳理和对扶持政策的发展历程回顾。文献的梳理分为三个方面:有关消费者对新能源汽车的消费意愿的研究、有关政策补贴对新能源汽车销量的影响的研究和有关税收优惠政策对新能源汽车销量影响的研究。综合三个部分的研究我们不难发现,大部分的研究都表明财政补贴政策和税收优惠政策会在一定程度上对新能源汽车的销量产生积极影响,但也仍有一部分研究表明,扶持政策对消费者选购新能源汽车的刺激作用甚微。扶持政策部分则是按照时间轴对新能源汽车的财政补贴政策和税收优惠政策分别进行了介绍,在税收优惠政策方面,本文主要选取和消费者相关度最高的车辆购置税和车船税为代表进行了详细的介绍。
  2.第二部分主要是从消费者的角度出发,介绍扶持政策对新能源汽车销量的作用机理。该作用机理主要分为两个方面:物质补贴和心理引导。物质补贴方面:本文运.用具体的实际例子来分析,发现就财政补贴而言,所补贴的金额无法完全覆盖新能源汽车和传统燃油汽车之间的使用成本差额,所以对于看中“价格、成本和费用”的消费者来说,该政策并不能很好的刺激其消费欲望;就税收优惠政策而言,由于该政策是按照比例来确定优惠金额,因此相较于低端的便宜车型,该政策对中、高端新能源汽车的销量有更大的刺激作用,但就一辆普通、中等的新能源汽车而言,其补贴金额.仍然不能完全覆盖新能源汽车和传统燃油汽车之间的使用成本差额,所以对于看中“价格、成本和费用”的消费者来说,该政策和补贴政策一样,也不能起到很好的刺激作用。在心理引导方面:两个政策充分发挥了“政府效应”,通过政府政策的出台来影响消费者的消费决策,进而推动新能源汽车销量的增长。
  3.第三部分主要是扶持政策对新能源汽车销量的实证研究。该部分选取了新能源汽车的总销量作为因变量,选取补贴政策金额和税收优惠政策作为自变量,同时还选取了GDP、居民人均可支配收入和充电桩数量为控制变量,通过多元线性回归来研究两大扶持政策对新能源汽车销量的影响具体如何。结果表明:税收优惠政策、财政补贴政策和充电桩数量三个代表变量对新能源汽车销量的影响十分显著,同时依照回归结果也可以推测出,扶持政策的滑坡很可能对新能源汽车的销量造成一定的消极影响;GDP和居民人均可支配收入对新能源汽车也存在一定的影响,但影响效果并不.十分显著,这主要是由于新能源汽车目前尚且处于蓬勃发展阶段,且享有很多优惠政策和扶持政策,处于保护期,所以经济环境对其销量的影响就相对较小。
  4.第四部分主要是总结和政策建议。文章结合理论分析和实证研究,对全文进行了概括性的总结,同时也根据全文的分析以及现实中新能源汽车所存在的问题提出了五点政策建议,分别是:改补贴手段为营销手段、完善充电设施建设、充分发挥政府效应、加强对研发阶段的投入和完善售后服务。这五个方面主要是才从政府和供应商的角度出发,要求政府和供应商不仅要在汽车本身下功夫,打造高质量的新能源汽车,也要在配套的基本服务上下功夫,让消费者拥有良好的使用感受。
  新能源汽车市场作为一个“买方市场”,只有政府和供应商共同努力为消费者提供高质量、好品质和优服务的新能源汽车,该车种才能被市场所接受、被消费者所认可,新能源汽车产业也才能实现长期、健康的发展。
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