论读者权利

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近年来,读者权利这个词越来越多地走进人们的学习和生活。特别是改革开放以来,随着法律知识的普及,社会生产力的发展,公民权利意识从朦胧到觉醒,我国图书馆界保障读者权利的呼声日益高涨。作为一项当今国际社会普遍认同的基本人权和民主权利,读者权利是民主法制发展的产物。读者权利的充分实现和保护需要政府公共服务政策的落实、图书馆精神的普及以及图书馆馆员服务理念的提升。改革开放以来,我国公民读者权利保护工作取得了较大成绩,但是由于思想观念落后和缺乏制度保障,图书馆漠视、侵犯公民读者权利引发的冲突事例屡见不鲜,造成多次较有影响的公共服务事件。因此探讨我国公民读者权利的现状及存在的问题,有助于我们进一步完善公共图书馆制度,更好地保障公民读者权利的实现。本文从权利理论着手,分四部分进行论述。第一部分,读者权利的来由与现状。主要从历史的角度对读者权利在世界范围内的产生与现状做了一次全景式的扫描,指出读者权利的产生与时代背景和人类发展的密切关系,并对中外读者权利的特点进行了比较分析;第二部分:读者权利的概念与内涵。主要探讨读者权利的概念,主体和权利属性等,以期从理论角度对读者权利进行分析和界定。第三部分:读者权利的形态与权能。从法理的角度对读者权利的内容、来源和性质进行了分析,求证读者权利存在的合理性和必要性。第四部分:读者权利的冲突与限制。主要从读者权利冲突产生的原因和表现等方面,提出了对读者权利进行限制的必要性以及必须遵循的原则。第五部分:读者权利的正当与保护。主要从法律制度、政府保护以及读者自身保护意识等方面对读者权利保护的相关问题进行了论述,并结合上述问题,在借鉴国外经验的基础上提出了自己的观点和建议。本文的主要创新处在于:(1)选题具有一定的新颖性。关于读者权利的研究,目前大多数集中于图书馆界,法律界人士少有关注,笔者从法理的角度对读者权利进行的研究和探讨具有创新性。(2)在研究方法上,将规范研究与实证研究结合起来,以法学理论为主导,结合图书馆学基本原理,就读者权利相关问题及其解决提出了自己的见解;(3)在理论上,深入研究了读者权利的法律地位、权能和形态,以法律的眼光对读者权利的产生和权利属性以及权利限制与保护问题提出了自己的意见和看法。(4)在制度上,主张建立读者权利保护实现的条件和保护措施,引进西方图书馆管理经验,结合本国图书馆实际,通过立法的形式,加强读者权利法律化认识来保障公民对知识和信息的获取权利。
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