区级政府对社区卫生服务机构财政支持的问题研究——以广州市越秀区为例

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自2003年非典型性肺炎突发事件以来,国家对公共卫生服务越发重视,对基层医疗及城镇社区卫生服务中心发展给予了政策性的规划和部署。同时,也要求各级政府和相关部门积极配合,逐年提高政府对社区卫生方面的投入比重,保障我国基层医疗卫生和城镇社区卫生服务事业的良性发展。然而,社区卫生事业作为政府的公共服务项目,其财政补助的科学、合理、有效不仅是确保社区卫生服务可持续、良性发展所亟待解决的瓶颈问题,而且还是目前各级政府不断调研和急需解决的问题之一。因此,对这一公共管理问题的研究具有重要的现实意义。  本研究运用公共产品理论,对广州市越秀区三个社区卫生中心服务进行政府财政支持调查,并采取查阅资料、报表调查、深入访谈、居民满意度问卷调查、现场考察等研究方法,论述政府对社区卫生服务财政支持中现状和存在问题。进而,提出有偿服务、政府购买、专项经费支持等几个方面结合的政府财政支持管理模式。以达到进一步建立多渠道、多形式、多结构、合理、科学的社区卫生服务财政支持体系,为社区卫生服务的良性、健康、长效发展提供有力的支持。
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