随着“分级办学，分级管理”管理体制改革的深化，地方政府对教育管理的权限和责任也逐步加大。与此同时，如何保障教育发展战略目标的实现和整体教育质量的提高，也提到了地方政府的重要议事日程。区域教育质量保障体系的研究，正是适应这一新形势的要求而提出的。本课题以县级(及县级以上)宏观教育管理活动为主要研究对象，从区域社会及个人教育需求及现实条件的相互关系中把握区域教育质量的实质，试图在学校(包括其他教育机构)进行自我质量保证的基础上，建立起以评价与控制为主要手段的有效机制，实现对区域教育整体质量的外部保障。 本论文按“总——分——总”的思路，将全部研究内容分为三大块：第一块是“绪论”部分，主要是对国内外相关理论研究和实践探索进行综述，以及对本课题研究的整体设计，为本课题的研究打好基础；第二块是由“区域教育发展指标与质量标准”、“区域教育质量评价系统”和“区域教育质量控制系统”三章组成。在有关理论和国内外实践的指导与借鉴下，结合区域教育发展和宏观管理的实际，分别对标准系统、评价系统、控制系统这三个保障体系的重要组成部分，进行了理论研究和实践探讨；第三块是“区域教育质量保障体系的构建”，对实施保障的几个功能系统，从结构、组织、内容等方面进行有机整合，从而建立起有效的运行机制，并对其的实际应用提出建议。 本论文以应用性研究为主，其成果也比较注重应用性和可操作性。具体地说： 一是在“区域教育发展指标与质量标准”部分，在对区域教育发展进行社会系统分析的基础上，结合对中外教育指标的比较研究，提出了选择区域教育发展指标的四条基本原则，据此提出了“区域教育发展指标体系”。并坚持“适度质量”观，就区域教育质量标准的具体设计，提出了五方面的操作性建议； 二是在“区域教育质量评价系统”部分，首先探讨了质量评价中的几个基本问题，结合区域教育质量评价的需求，分别对常用的规划评估、项目评审、质量审核、机构认证进行了操作性的研究。根据建立区域教育评价系统的需要，还设立了“义务教育质量”、“学校教学质量”和“职业培训质量”三大指标模块。并适应评价主体多元化社会要求，构建了一种“主体性评价”及其具体操作的“合作模式”； 三是在“区域教育质量控制系统”部分，在系统控制理论的指导下，结合区域教育质量控制的需求，提出了三种控制模式和四种控制方法。对实施控制所需要的信息系统，从信息来源及收集、信息监测、信息管理等方面，进行了系统研究。最后，就区域义务教育质量的监测问题，提出了一种以评价和考试为主要形式的定期、定点监测框架。 四是在“区域教育质量保障体系的构建”部分，在对美国、新西兰、澳大利亚三国的区域教育质量保障体系的范例，进行比较分析研究的基础上，进而就我国区域教育质量保障体系的构建问题，从功能目标、保障模式及运行机制和内容框架等方面进行了整体设计。最后，针对本课题研究成果的实际应用可能遇到的问题，着重从政府管理思想转变和扶持社会中介组织的建设两个方面，提出了六点建设性意见。