改革开放以后,我国的社会治理结构发生深刻变革,逐渐从“政府本位”向“社会本位”转变,治理的主体更加多元,内容更加丰富。近年来,非公企业的规模在日益壮大,已经成为助推我国社会主义市场经济健康、快速、高质量发展的重要力量,在推动创业就业、促进技术创新、增加国家税收、提供社会服务等方面发挥重要作用。但由于非公企业与生俱来的私有属性和逐利特性,会使其在生产经营过程中也会出现违约失信、劳资纠纷、环境污染、安全生产事故等与社会主义和谐社会不相适应的情况。在此背景下,非公经济领域成为社会治理必须高度重视的领域。作为党在非公企业中的基层组织,非公企业党组织能够有效引导非公企业贯彻国家政策方针、监督企业生产经营,化解企业内部矛盾;推动企业履行社会责任,协同提供公共服务,回应社会关切,显然已经成为促进社会和谐稳定的关键力量和构建社会治理共同体的重要参与力量,因此应当在社会治理中发挥积极作用。作为国家中心城市,Z市在非公企业党组织参与社会治理方面,起步早、发展快,逐步探索出具有地方特色的工作路径。本文综合运用党的全面领导理论、协同治理理论和马斯洛需求层次理论,以Z市非公企业党组织参与社会治理问题为研究对象,认真探究参与社会治理中存在的问题和原因。Z市非公企业党组织通过服务生产经营,推动社会经济发展、建设先进文化,引领社会良好风尚、化解矛盾冲突,维护社会和谐稳定、协同提供服务,提升社会治理效能等方面参与社会治理。但在参与过程中,还存在参与能力不强、参与权限不够、参与动力不足等问题。究其原因主要是非公企业党组织在社会治理中的功能定位不够明确、党组织规范化建设水平有待提高、参与主体重视程度不够、激励机制不健全等方面。结合本地区实际和工作实际,本文从强化组织建设,提升参与社会治理的能力、筑牢思想基础,扩大参与社会治理的权限、强化制度保障,激发参与社会治理的动力等三个方面提出对策建议,具有较强的理论意义和实践意义。