随着市场经济的建立和高等教育体制改革的深入，使高等学校财务管理呈现出跨越式发展趋势:以政府拨款为主要经费来源的格局正在被开放型、多元化的筹资办学形式所替代，高校办学的社会开放度越来越高，不仅招生就业与社会密切联系，而且也与社会存在大量的资金往来。学校财务管理水平的高低直接影响和制约着学校的发展。而财务管理体制是高校财务管理的基础，是财务管理工作的核心内容，是组织财务活动、划分财权和处理财务关系的一项根本制度。因此，在这新的形势下，高校的财务管理必须树立科学的发展观，改革原有的财务管理体制，转换运营机制，促进高等学校的全面协调可持续发展。　　本论文在详细介绍财务管理体制理论的基础上，对我国高等学校财务管理体制改革历程进行了简要回顾，综合运用经济学、管理学、教育学等多学科知识，运用历史分析与现实分析相结合，规范分析、对比论证等方法，在对国内外高校财务管理体制现状及成因客观分析的基础上，针对当前高校财务管理中所面临的主要问题，管理权限的划分问题，提出了“定额拨款，预算包干，统一领导，分级管理，多方筹资，调剂使用，建立基金，自我发展”的新财务管理体制。　　本文研究的主要目的，是使高等学校的财务工作更加符合社会主义市场经济体制下多种渠道筹措资金的要求，符合国际惯例的会计模式，建立起顺畅的运行机制、核算体系，使会计核算与市场经济诸要素紧密结合。以改变过去那种经济责任不到位、财力比较分散、学校宏观调控能力差、财经工作顺序不畅通的旧财务体制。按照《高等学校财务制度》的规定，改革财务管理体制根本就是要建立一种基于现代大学制度下行之有效的大财务、大预算、大收入、大支出、大调控的财务管理体制。　　本文采用创新的提出了创新点:1.提出了优化的高校财务管理体制即构建“定额拨款，预算包干，统一领导，分级管理，多方筹资，调剂使用，建立基金，自我发展”的新财务管理体制。2.重新组合了高校财务组织机构，成立了“三中心”。3、采用因素法当量计算制定高校的部门预算。