服务型政府视角下金昌市行政审批制度改革研究

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行政审批制度就是行政审核和行政批准制度的总称,其具有程序性、时效性、特定性、自由裁量性和法定性等主要特点。我国现在实行的行政审批制度是在逐渐适应原高度集中的计划经济体制以及高度集权的行政管理体制的过程中逐步发展而来的,因此行政审批制度就带有浓厚的高度集权行政管理体制和计划经济体制的色彩。党的十九大以来,党中央和国务院高度重视政府职能转变工作。可以说,政府职能转变不仅仅是满足于建设服务型政府的目的,还包括全面推动国家治理能力现代化和治理体系现代化发展的必然要求。目前行政审批制度改革工作的推进已经不再单纯的是为了减少民众在行政审批中的时间,而需要全面的考虑服务质量、审批流程、服务型政府的建设、群众满意度等等,因此有必要引入相应的理论体系来对行政审批的改革制度的实施提供依据。本文即创新的在行政审批制度改革之中引入服务型政府理论,通过应用这一理论体系能够进一步优化管理制度、管理流程,同时帮助组织建立持续改进的优化制度,最终提升组织的服务效率、提升服务质量,建立服务型政府。本文将在后续的研究之中,结合服务型政府理论体系研究目前金昌市行政审批制度改革之中存在的问题,为推动金昌市行政审批制度改革的实施与良好运营提供一定的参考。
  本文从甘肃省金昌市行政审批制度改革现状出发,通过文献分析法﹑访谈法和案例研究法等对其审批制度进行全面分析,以了解当前甘肃省金昌市行政审批制度改革存在的问题,并针对发现的问题,深入剖析制约行政审批制度改革发展的原因,为进一步深化行政审批制度改革提供有针对性、可操作性强的策略选择。
  本文在进行分析的过程中,整体研究框架如下:
  首先,主要对深化改革和行政审批制度等核心理论概念进行系统性的阐述。目前,学者们通过研究,在行政审批制度方面都有着各自独到的认知和见解,本文注重在“深化”上,以原有的观点为基础,针对深化行政审批制度改革进行深入的探讨。
  其次,结合金昌市的实际情况,引入服务型政府理论,分析目前金昌市行政审批制度改革中存在的问题,并分析存在问题的具体原因。
  最后,结合金昌市深化行政审批制度改革的目标,改革过程中存在的问题,进行分析并提出具有可操作性的意见建议,促进金昌市行政审批制度改革的完善与改革的实施。
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