我国资源税制改革研究

来源 :河北经贸大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:panzhengdang
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资源税制改革在我国税制体系改革中占有重要地位,多年来一直不断向前推进。改革与完善资源税制是当前我国一项重要的任务。众所周知,自然资源是一个国家经济发展的物质基础,也是一个国家宝贵的物质财富。然而,我国是一个人均自然资源十分匮乏的国家,资源税制改革应该以促进我国自然资源节约利用、保护生态环境为出发点和落脚点。同时,要在完善我国整个税制体系的基础上,不断加强我国经济社会的可持续发展建设。我国在实现经济高速发展的同时一直饱受环境污染、生态破坏、自然资源严重浪费的困扰。虽然我国大部分矿产资源的储量比较丰富,但是以目前的粗放型开采方式来看,子孙后代享有不可再生资源的时间会越来越少。这种粗放型开采利用方式与我国目前的产业结构和经济增长方式有关,同时也与缺乏税收制度的有效调节有关,这个调节作用的发挥在一定程度上依赖于资源税制的改革与完善。2014年1月,原油、天然气的资源税率从5%调整到6%,自2014年12月起,煤炭资源税开始实行从价计征。我国应该不断推进资源税制改革,以此促进我国自然资源和生态环境能够真正实现可持续性发展,让人民群众共享改革成果。本文主要从税法、经济学等角度分析了资源税的概念与理论依据。再对我国资源税制发展历程与改革进行回顾总结,并全面分析了我国当前的资源税制现状。本文从不同角度对我国现行资源税制进行了深刻探讨与研究,得出了关于我国现行资源税制依然存在的并且亟需解决的问题,其主要有功能定位存在偏差,征税范围过窄,税率结构不合理,计征方式不科学等。如何全面系统地分析我国现阶段资源税制存在的问题,并总结出我国资源税制下一步具体改革思路是当前需要探究的重要课题。因此,完善资源税制势在必行,保证资源税能够充分发挥其调节级差收入,保护环境,促进资源节约的功效。本文介绍了国外具有典型代表性的拥有资源税制的国家,包括美国、俄罗斯、加拿大,从征税范围、税率及计征方式和税收优惠等角度充分研究其资源税制的特点,通过借鉴其宝贵的资源税制改革经验,归纳出我国完善资源税制的具体改革措施。通过以上介绍,希望本文能够对我国进行下一步资源税制改革提供一定程度的借鉴意义。
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